本报12月19日讯（记者 柳德新 通讯员王琳）水费收缴率全省第一，水资源利用率提高，水事纠纷大幅减少……桃江县通过建立361个用水户协会，吸引9300户39000名农民入会，将农田水利工程的管理权与使用权移交给农民，使得责任田不再喝大锅水，较好地解决了水利工程权责不明、投入不足、管理不善、效益衰减等问题，农田水利建设与管理气象一新。
桃江县有3个大中型灌区，210座上型号水库，12590口山塘，2077座河坝，526处电
灌机埠。从2004年开始，桃江县委、县政府针对“水利工程老化失修、管水用水矛盾突出”的情况，以大中型灌区、小型水库、村组农户和灌溉机埠为依托，发展农民用水户协会，通过协会来管好水、用好水。桃花江水库灌区支渠及以下灌溉工程采取“大协会＋小协会＋用水户”的办法，实行“一条龙”管理。跨乡镇的支渠工程，由灌区所在管理站和渠首乡镇牵头成立“大协会”，其他受益乡镇、村组按受益田亩数分配会员名额，负责该支渠渠系的水费收缴、水系纠纷处理、水量分配和工程维修；每个灌区受益乡镇由受益农民自愿成立“小协会”，负责该乡镇水费收缴。如近仑支渠全长4公里，因属末端支渠，有近10年未通过水。今年，协会发动会员自筹资金4万多元，修通了全线渠道，保证了33000多亩稻田的灌溉。2004年，全县共收缴农田水利设施灌溉水费200万元，水费收缴率达到95％，创造了全省水费收缴的奇迹；今年已收缴水费95万元，年底可全部收缴到位。
作为一种新的灌溉管理模式，用水户协会给桃江县农田水利建设与管理带来了深刻变化，显示出旺盛的生命力。提高了水资源利用率。协会成立后，拉通渠道、输水到田、收费到户，使用水户水资源意识明显提高，每亩用水量比原来节约四分之一以上。减少了水事纠纷。以往每到用水高峰，一条支渠就有上千人上渠管水争水，现在农民用水只找协会，协会实行一把锄头送水到田间，全县每年水事纠纷从400多起降到现在的20多起。提高了农民自办水利的积极性。成立用水户协会后，彻底改变了农民只用水不管工程的习惯，农民自觉把水利工程的维修当作是自己的事。今年，全县通过协会组织的工程维修资金达1200多万元，维修整治大小水利工程670处。
