大城小议：要共管还要联防

　　□唐螂

　　“走鬼”们的“刁”与“韧”，执法者最头痛。他们既声大夹恶，又舍身抗法，不时演上一出泼妇骂街的戏，逼执法者走入一种不能与之敌对的道德困境，以达到金蝉脱壳的目的。更有甚者，形成同声同气的“走鬼”地方军，“有组织地”与执法者周旋。

　　既不能硬也不能软，这是执法的难点。然则，治城如治水，无非疏堵二策。疏则给予生存空间，不妨划出一些内街造个小环境，让“走鬼”在一个特定范围内合法化，使之不要到通衢干道上讨营生；堵则对要害区段执行“酷法”，常设执法岗位，做到“时时常拂拭、莫使惹尘埃”。

　　在广州，步行街里是较少“走鬼”的。这内中可以总结的经验恐怕有二：一是执法范围封闭，有专门的管理，“走鬼”不能轻易进来；二是所有商家们都不乐意“走鬼”在门前阻门面争生意，于是自然与执法者形成联防网，令“走鬼”变作“走人”。执法者在人民路上联合执法再加上联防，不知可行否？

　　（侯颖／编制）