马路溜冰场清晨伤人 供水居民难逃责任

　　□时报记者 张晶 孙毅 文 姜胜利 摄

　　时报讯 连日来0℃以下低温，路面常有冰冻，18日石桥甚至发生妇女在冰上摔死的惨案。虽然造成这起死亡事故的冰并非夜间洗车用水冻结而成，但不可否认，夜间洗车正是造成马路结冰的主要原因，危及着市民安全。

　　12月15日、16日时报对此进行连续报道，同时欢迎市民举报不良洗车点。几天来，读者反响颇大。

　　记者前天午夜出发，根据读者举报进行暗访。

　　>>>现场

　　一块抹布一水桶就开张

　　前天晚上11点，火车东站附近的新风路新塘路交叉口，路边竟有八个洗车点。来光顾的清一色是出租车。每个洗车点，一般两个人，拿着一块抹布、一桶水，就开张了。

　　东方商城附近，也有不少洗车点。

　　接到记者举报，江干区城市管理行政执法队员很快赶到。可是，部分警觉的洗车人很快溜了，来不及溜的，执法人员也只能暂收他们的水桶和抹布。———非法洗车的成本实在小。

　　出租车司机黄师傅说：“城管一来，他们就跑，除了两块抹布，就扣不到别的东西了。”

　　在建国南路河坊街交叉口，也有不少洗车点。

　　不过，昨天上午记者在那里没有看到冰冻痕迹。一个清洁工说，“早被我们处理掉了，万一有人滑倒，处罚下来我们可吃不消的。这里马路天天结冰，我们多花了不少力气。”

　　江干区有个路段路面常结冰，交警看到后，想了个办法：动员路边的企业撒盐。但长期下去，这笔开支不小，成了个问题。

　　违法成本低 彻底清除难

　　只要接到举报电话，城管执法队员总会迅速赶到现场。然而，要彻底取缔这些洗车点，是个难题。

　　洗车人哪怕工具被扣，也不会来执法局接受处理，有的很快换地方另行开张。因为这些工具———抹布和水桶，成本低廉，而凭着它们，一对夫妻一夜就可以洗50辆车，赚得200元。

　　在执法现场，洗车人则掌握了一套对付执法的办法：他们不吵不闹，一副无辜的样子，绝不承认自己就是摊主。他们知道，摊主不在，执法队员就难以进一步处理，只能暂扣洗车工具、开出罚款通知。

　　“那些工具顶多值几十元，而罚款一般都在200元以上。”执法队员说，摊主们一般不会来交罚款，“当然，我们的目的不是要罚款，而是他们不再违法经营。可是，他们经常打一抢换一炮，换条马路再开张。”

　　>>>分析

　　有证洗车点关门早

　　后半夜有个大市场

　　记者发现，无证洗车点几乎都开设在夜宵店附近，几乎都做出租车的生意。

　　的哥王师傅说：“白天做生意太忙，后半夜比较空，所以我们一般边吃夜宵，边洗车。”

　　最近晚上洗车点多、生意兴隆的原因之一是，有关部门最近狠抓出租车的卫生，而在“行规”中，车子清洁一般由夜班司机负责。

　　王师傅说，那些路边的不正规洗车点价格便宜，所以会引来回头客。有证的洗车店洗一次车要收5元，而无证的洗车点只收3元。

　　的哥谢师傅说：“晚上，有证的洗车店基本上都关门了，洗车只好去找那些无证的洗车点。”

　　记者从一些有证洗车店了解到，因考虑到夜间洗车噪声扰民，大部分正规洗车店都会在晚10点前停止营业。也就是说，那些无证洗车点顺势填补了后半夜的洗车空白。

　　路边居民提供洗车水

　　发生死伤要承担责任

　　无证洗车点打的是游击，他们的洗车用水，很多是靠旁边的居民提供的。

　　杭州天行法律服务有限公司律师王焕青提醒，为无证洗车点提供洗车用水的居民，如果这些水在路面冰冻后，使路人摔跤造成死伤事故，那么，提供水的人很可能要承担一定的法律责任。“为一点点的卖水收入，却承担这么大的风险，是得不偿失啊”。

　　另外，这些水的性质本来属居民生活用水，被洗车点利用就成了经营用水，这是不允许的，自来水公司完全可以因此处罚。按照规定，洗车等营业用水的价格，要比居民生活用水价格高一倍多。