完善企业信用系统构筑社会诚信体系——访市企业信用信息中心主任赵学业

http://www.sina.com.cn 2005年12月23日06:20 深圳特区报

　　系统建设创造四个全国第一

　　◆制定了全国第一部企业信用征信管理的行政规章——《深圳市企业信用征信与评估管理办法》。

　　◆在全国率先成立企业信用信息的专门管理机构——市企业信用信息中心。

　　◆系统的覆盖面和数据量居全国大中城市第一。91万家市场主体、46个成员单位信息汇集，信息总量超过2500万条。

　　◆系统访问量和使用率居全国同类系统第一。累计访问量达310多万人次，日均访问量超过2000次，各种专业用户数量760多户。

　　信用是市场经济的基石，建立健全社会信用体系是经济、社会可持续发展的重要保障。近年来，深圳市积极应对社会信用体系建设这一全新课题，以企业信用信息系统建设为突破口，全面启动社会信用体系建设。2003年我市企业信息系统正式开通运行，在系统开通两周年之际，本报记者就企业信用信息系统建设的情况及未来发展采访了市企业信用信息中心主任赵学业。

　　46家成员单位91万市场主体2500万条企业信用信息

　　记者：赵主任，您好，企业信用信息系统建设一直是市委、市政府的重点工作，得到了社会的普遍关注，今年是企业信用信息系统开通两周年，首先请您给我们介绍一下系统建设的基本情况。

　　赵：市委、市政府高度重视社会信用体系建设工作，2002年起，以建立企业信用信息系统为突破口，采取“政府推动、立法先行、部门共建、服务社会”的方式全面启动我市企业信用体系建设，系统建设连续三年被列为市政府重点工作，同时也是市信息化建设的重点项目。

　　围绕企业信用信息系统建设，我们开展了一系列工作，具体来说，主要是三个方面的建设：

　　一是组织建设。市政府成立了领导小组，确定了系统建设的目标、运行模式和规则；成立了市企业信用信息中心，负责依法征集、整合和发布企业信用信息，维护和管理企业信用信息系统。

　　二是制度建设。颁布了全国第一部有关企业征信管理的政府规章——《深圳市企业信用征信和评估管理办法》，印发了两批成员单位信息目录，第三批信息目录正在拟订之中；制定了《深圳信用网网站管理办法》。

　　三是业务建设。系统集成了涵盖全市91万家各类市场主体，内容来自46家成员单位的2500万条企业信用信息，建立了企业信用信息数据库，开通了深圳信用网，向各政府部门和社会提供企业信用信息查询服务。通过这些工作，目前系统无论在覆盖范围、信息数量还是服务方式上比两年前都有了长足的进步，访问用户越来越多，应用面也越来越广，企业信用信息系统已逐步开始发挥其巨大的社会效益。

　　为政府决策与监管提供参考为公众查询提供便捷的平台为企业交易构筑风险防火墙

　　记者：企业信用信息系统是我市企业信用体系建设的基础，我们想知道我市企业信用信息系统在社会信用体系建设中发挥了什么样的作用。

　　赵：首先，系统对信息进行了跨部门的整合，实现了企业信息的互联互通，资源共享。目前，政府各部门在审批、登记、监管、认证等方面可以充分利用系统信息以提高工作效率和监管效能，可以说系统的开通为政府管理社会和服务社会提供了新的手段。比如说，深圳海关依托信用系统，开展进出口企业信用等级评定，实行绿色通关监管，提高了等级评定的科学性和规范性。

　　其次，为信用评估机构、律师事务所、银行等各类专业机构快速、准确查询信息提供了一个便捷的服务平台。以往，企业信用信息分散在各个部门，且信息开放程度不一，专业机构查询起来十分不便，而现在46个部门的信息集中在一起，查询非常方便。

　　三是开辟了企业和个人查询信用信息的通道。例如企业在签订业务合同时可先查询交易对象的信用状况再做决策、个人在应聘求职时首先查询一下招聘单位的情况，避免落入招聘陷阱等。系统通过信息的征集、整合和披露促进了社会信用意识的培养，营造了守信光荣，失信可耻的社会信用氛围，促进了守信鼓励、失信惩戒机制的形成，为全面建设社会信用体系打下了一个坚实的基础。

　　进一步完善系统信息数据建立统一企业信息交换平台提供更多个性化查询服务

　　记者：信用中心下一步在推进我市信用体系建设上有什么具体的打算和设想呢？

　　赵：下一步，信用中心将围绕征信和服务两个主题，进一步完善信用系统建设，积极发挥信用系统在社会信用体系建设中的作用。

　　在征信方面，紧跟信息化发展步伐，以技术创新为手段，建立全市统一的企业信息交换平台，实现企业信息的实时更新，在保证信息的全面性、准确性、及时性的基础上，不断提高系统信息的质量。在服务方面，以需求为导向进一步丰富查询手段、扩展查询功能，开发有针对性的特色服务品种，开展个性化服务，努力树立深圳信用网服务品牌。

　　用户感言

　　“深圳信用网让我

　　躲过了一个陷阱！”

　　湖南省株洲市的李先生提起深圳信用网真是感慨万千。今年国庆节，李先生想购买一部数码相机，他通过网上搜索查到了几家深圳的网上购物商城，上面发布的数码相机不仅款式新颖，而且价格也比市场上低了许多。但目前网络诈骗层出不穷的现实又让他放心不下，经人介绍，李先生登录深圳信用网进行了查询。不查不知道，一查吓一跳。网上信息显示，李先生所找的三家网上商城均没有在工商部门登记注册，属非法经营。李先生真是惊出一身冷汗，他向深圳信用网发来邮件，感谢信用网让他及时躲过了一个网上购物陷阱，“不然损失可就大了！”

　　“信用网给我们

　　带来极大便利”

　　提起深圳信用网，广州某律师事务所的工作人员王小姐赞不绝口，称深圳信用网的开通不仅替他们节省了不少交通费用，而且大大提高了办案效率。之前，他们为了查询深圳企业的资料，需要奔波往返于广州、深圳各政府部门之间，有时信息还查不全。现在好了，作为信用网用户，他们坐在办公室里，只须敲击键盘，需要查询的企业信息一目了然。不仅如此，信用网提供的关联企业查询功能，使他们能迅速掌握企业对外投资的债权情况。他们说，“信用网给我们提供了极大的便利”。短短3个月时间，他们就从深圳信用网查询了1700多家企业的相关信息。

　　相关链接

　　企业基本信息免费向公众开放

　　建设市企业信用信息系统的根本宗旨在于服务社会，推进全社会信用体系的建设与完善。因此，系统内的企业基本信息均免费向公众开放。

　　三种查询方式

　　到目前为止，查询我市企业信用信息可通过三种方式：

　　一、登录深圳市信用网（www．szcredit．com．cn）查询；二、通过手机上网（www．szcredit．com．cn／mobile）查询；三、直接到市企业信用中心咨询服务窗口直接查询并打印企业信息。

　　免费查询企业

　　基本信息资料

　　目前企业信用信息系统内涵盖的91万户市场主体、2500多万条信息，相当部分为免费向公众开放。市民登录网站后，可直接在目录指引下，查询到任何一家企业的名称、注册号、注册地址、法定代表人（负责人）、企业类型等基本信息。系统还对市“守合同重信用企业”、“名牌企业”、“外经贸先进企业名单”等进行诚信公示，对被吊销企业、社保费欠缴企业等进行失信公示。

　　企业资质、信贷、变更等详细信息均可查询

　　除了每家企业的基本信息资料，系统还对企业的各类详细信息，包括各类登记、资质认证、行政处罚、诉讼、信贷信息以及企业变更历史等内容均有详细记录，用户可通过注册会员、到信用中心办理手续等方式进行查询。

　　多条件组合查询方便快捷

　　为方便查询，深圳信用网为用户提供多种组合查询方式。用户登录信用网后，可以根据企业名称（或简称）、注册号查询，也可通过输入法定代表人、股东、注册资本、注册日期等多条件组合查询。

　　关联查询提供更多信息

　　今年市企业信用信息中心还开发出关联信息查询功能。用户在查询某一企业的同时，可通过关联查询功能查到该企业投资兴办的企业名单及该企业法定代表人投资入股与任职的企业名单等信息。