树立与构建和谐社会相适应的反腐倡廉观念

　　中共双城市委副书记、纪委书记丁顺

　　一要树立维护科学发展的观念。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，也是社会和谐的根基。发展与和谐是互为因果的，即因和谐而发展，又为发展而和谐。社会矛盾和问题存在的重要原因是由于经济不发达而导致的。要解决这些矛盾和问题，只有采取发展的办法。而发展又必须讲科学，不科学的发展，不仅不会带来和谐，反而造成不和谐。服务于

构建和谐社会的反腐倡廉工作要坚持维护科学的发展观，服务于改革发展稳定大局。要把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉各项工作，使反腐倡廉工作与落实科学发展观的内涵、各项措施相适应，以良好的作风和实际成效保证科学发展观的落实。

　　二要树立以人为本的观念。人是社会的主体，社会和谐关键在人。树立以人为本的意识，坚持反腐倡廉工作人本理念，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。首先，要把宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作，不断增强反腐倡廉宣传教育亲和力， 使党员干部易于接受，促使党员干部将法律、纪律等他律转变为高度的自律，把外在的强制变成内在的自觉，使不搞腐败不只是迫于惩治的畏惧，更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重，让廉洁自律意识在心底扎根。其次，在查办违纪违法案件、刹风整纪的过程中，充分尊重和保护党员干部的人格、人身和其他合法权益，同时注意把握和处理好惩处与保护的关系，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励探索者、教育失足者、惩治腐败者、追究诬陷者，充分保护、调动好广大党员干部的积极性、主动性和创造性。第三，加强廉政文化建设。一个社会、一个民族的廉政文化状况，一定程度上决定着这个社会的廉政状况和水准。要以多种生动活泼的形式， 加强廉政文化建设，在全社会形成“以贪为耻、以廉为荣”的社会氛围，铲除滋生腐败现象的社会土壤。

　　三要树立群众观念。和谐的本质是发展中的平衡，和谐社会的发展是矛盾统一的动态过程。任何社会都不可能没有矛盾，关键是如何解决好矛盾，使不同利益群体之间的冲突得到恰当的处理，从而达到和谐。反腐倡廉工作贯彻构建和谐社会的要求，就要始终坚持群众路线，就要把切实维护群众利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，以反腐倡廉的实际成效取信于民;就要大力培育和弘扬先进文化，坚决抵制和消除影响先进文化发展的消极腐朽思想，努力为群众创造健康文明的生产生活环境;就要充分发扬民主，尊重群众的首创精神，不断完善群众参与反腐倡廉的工作机制，努力发挥人民群众在民主决策、民主监督、民主评议等方面的作用，保护和发挥群众参与反腐倡廉工作的积极性和创造性;就要接受群众对反腐倡廉工作的监督，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验反腐倡廉工作成效的标准。

　　四要树立注重预防的观念。把发生腐败现象的可能性降低到最低限度，是构建和谐社会的必然要求。改革是预防腐败的根本动力和根本举措，把反腐败寓于各项重要改革措施之中，坚持用改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。要按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持社会主义市场经济的改革方向，更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用，以堵塞漏洞，减少权钱交易的机会;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，实现标本兼治、综合治理。

　　五要树立严格依法依纪办案的观念。社会主义和谐社会是法治保障的有序社会。以法治国，是一种贯彻法律至上，严格依法办事的治国原则和方式。它要求整个国家以及社会生活均依法而治， 即管理国家、治理社会，是凭靠法律这种公共权威的普遍、稳定、明确的社会规范，而不是靠任何个人权威或者特权。每个社会成员都受法律的保护和约束，任何人或任何组织都同样受到法律的规束以及恩惠。反腐倡廉查办案件工作也不能例外，也要把纪律和法律作为行为的最终导向，作为规范行为的最高标准和终极力量。因此，在构建和谐社会的过程中、反腐倡廉查办案件工作首先要在办案指导思想上，把依纪依法查办案件作为反腐倡廉工作的最基本的要求，切实维护党纪政纪的严肃性和权威性。