徒步600里来宁偷电缆 城市公共设施频被贼盯上

　　【龙虎网讯】据南京市政工程管理处的工作人员统计，截至今年9月份，他已经接到了1300个关于窨井盖消失的投诉电话！最多的时候，一个晚上就有40个窨井盖被偷。而秦虹大桥靠近岸边的灯常常会无故消失，只留下一个个被拉开的支架……

　　盗窃、破坏窨井盖、护栏及照明、亮化等城市市政公用设施等案件的发生，对市民的生命财产安全危害极大。这些小偷为何盯上公共设施，用什么手段破坏我们城市的网络？

记者近日对此进行了深入采访。

　　住在山上的电线大盗

　　年仅19岁的陈三得落网时并不能清晰地报出自己的名字，他头发又脏又长，衣衫褴褛。他告诉民警，他的暂住地在山里。而当民警问到职业时，他的回答很惊人：来南京后就靠偷电线为生。

　　他原本在上海从事木匠学徒，另外一个身份是中专学校在读学生。在外受到多重打击后，他风餐露宿，一路乞讨到了南京。但进入中山陵风景区后，看到离地面不是很高的一根根电线，他想到了一个赚钱的办法：用竹竿绑上镰刀，割断电线，抽出铜丝卖钱。接连得手后，他干脆住在山里，没吃的了就偷电线。11月24日凌晨5点，就在他第四次作案时，埋伏的民警终于将他逮个正着。案犯第四次破坏的电话线涉案价值1000余元，但造成辖区群众因通信中断，设备维修等损失就达到了7万元。

　　警方告诉记者，陈三得代表了一种现象，就是很多刚来南京的外地人因为想尽快赚到钱，而把目光盯在了公共设施上，电线、公路（铝质）指示牌和窨井盖，什么都偷，但量不大，一个晚上搞个百把块钱就收手。虽然这些人的涉案价值不大，但破坏程度大。警方为了对付这帮“虾兵蟹将”，加强了街面巡逻。

　　电工能手业余做小偷

　　11月上旬，沿江分局卸甲甸派出所接到市电信公司报案：该公司埋设在大厂至高新开发区地下的600多米备用电缆线被人盗割，直接造成经济损失5万余元。接到报案后，民警立即展开调查，通过现场勘察发现，案发地线路埋设得较为隐蔽，但盗贼作案手法却显得异常“娴熟”，民警分析认为这可能是一起内盗案件。在单位内部的调查中，做贼心虚的董某很快交待了参与盗窃的经过。

　　原来，董某就是参加这条线路铺设施工的人，他知道这是一条备用线路，平时很少有人了解。今年10月16日，他伙同电信公司下属的一施工队，盗窃电缆线200余米，造成这条线路直接损失达3万余元，而间接损失无法估算。目前，涉案3名“内贼”悉数归案。

　　警方称，这是最难对付的电线大盗。这些电工熟知电线原理，经常对备用电线下手，因为备用电线被偷走后并不影响通信通电，因此案发时受害方一般不能察觉。而如今一些单位雇的电工队伍不稳定，今天培养成了电工能手，明天工程结束就解除劳动关系。这时，其中一些电工能手就将技术活用在了盗窃上了。（文中犯罪嫌疑人均系化名）

　　“电线耗子”难判刑

　　在采访中，一位派出所所长接到电话被告知，派出所刚刚抓到一名偷盗电线的嫌犯已经重新获得自由，因为检察院没有批准逮捕，理由是案犯涉案价值还没有达到逮捕起诉的法律条件。

　　“处理这些偷盗公用设施的不法分子难度很大”，记者在中山陵派出所采访时得知，该所两年来共抓获十几名偷盗公用设施的不法分子，但是被法院判刑的只有一个。

　　记者采访了江苏当代国安律师事务所邓立新律师，邓律师表示，虽然我国刑法规定，破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处7年以上有期徒刑。这样看上去，一些偷盗广播电缆的不法分子应该得到严惩。

　　但事实上，法律在认定该罪名时有着非常具体的标准，如造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡1人、重伤3人以上或者造成财产损失30万元以上的，才构成该罪。如若没有造成这样严重的结果，那法律上只能按照盗窃罪和故意毁坏财物罪来处理。而这些案件中往往因为不法分子的涉案价值很低，够不上判刑的标准，因此检察院根本无法向人民法院提起公诉。