楼门牌期待早日“成一统”

　　本报济南讯日前，有朋自远方来，闲谈道：来济南的高速公路上，路标清晰统一，赏心悦目；而走在济南街头，楼门牌号则是五颜六色五花八门。

　　“由于缺乏统一的制作安装标准，省城的楼门牌的确存在着标牌不规范、颜色不统一问题。”省民政厅地名所的王复进主任对此也很无奈：“关键是多头管理，关系不顺呀。”

　　记者实地查看解放路、经十路、文化路等城区道路发现，在同一条路上，有的门牌是铁制，有的则为铝材、铜牌，还有搪瓷和木板的；有的很小，有的则巨大；有的锈迹斑斑，有的却金光闪闪；有的钉在门楣，有的在大院门口，还有的在墙角……

　　据介绍，目前济南等多数省内城市，实行的是街路牌与楼门牌分级管理，即路牌由民政或市政或建委管理，楼门牌则由公安部门管理。有少数城市的管理甚至更加混乱：路牌由市政园林部门管理或由交警部门管理，街（道）牌由各级建设部门负责管理，楼门牌则由公安部门管理。

　　多头管理和过于繁杂的管理环节，造成的后果是相互制约。由于部门之间职责不清，缺乏及时有效的沟通，使得楼门牌管理工作表面上看有很多部门在管，分工也很细，实际上却是“都在管而又都不管”。

　　王复进主任说，目前看来，民政厅地名所只是名义上的地名主管部门。由于关系到户籍管理问题，公安部门一直掌握着楼门牌的管理权。地名所曾多次就此问题向有关部门发出意见函，希望能尽快把关系理顺。

　　没有理顺的还有楼门牌管理收费问题。该项收费属于行政事业性收费，依据现行行政事业性收费审批制度，必须报省级以上物价部门和财政部门核定审批后方可收取。但因为没有相关的审批依据可以审批该项收费，仅靠相关部门协调，很难理顺这一关系，导致了楼门牌收费没有标准。

　　目前只能按照楼门牌管理中“谁受益，谁承担”的原则，制作安装门牌所需费用由受益者承担，这就制约了楼门牌的标准制作和安装。于是，业主随心所欲，或者做成醒目的大铜牌，或者写到拣来的木板上，甚至干脆不做门牌。

　　楼门牌被视为“城市的脸”，它作为城市建设的一个细节，在直观上反映了城市管理质量和文化品位。美观耐用、醒目大方、标准统一的楼门牌既方便了群众生活，又树立了城市的外在形象，美化了城市容貌；反之，城市的这张“脸”五颜六色锈迹斑斑，有损城市形象。这实在不是小事。