甘南州委组织部帮扶王格尔塘镇工作纪实

　　携手并进唱响发展新曲——州委组织部帮扶王格尔塘镇工作纪实□记者徐英梅张淑瑜夏河县王格尔塘镇由于受地理、经济、文化等因素的制约，人民群众生活比较困难，全镇贫困面较大，贫困党员和群众有222户，占农牧民总数的33％。自2002年全州开展帮扶活动以来，州委组织部作为该镇的对口帮扶单位，高度重视扶贫工作，加强组织领导，狠抓各项帮扶措施的落实，使王格尔塘镇的各项工作迈上了新的台阶，2004年底被省委评为全省“五个好”乡镇党委，该镇贫困村也逐步走上脱贫致富奔小康的发展道路。围绕中心突出“实”字抓总

纲

　　针对王格尔塘镇实际，州委组织部紧紧围绕发展农牧村经济，增加农牧民收入，加快农牧村小康建设这一中心，明确提出了先扶组织后扶人，坚持“造血”为主，“输血”为辅，逐步提高的帮扶思路，擎起了帮扶发展的前进航标。首先，召开部务会认真研究，制定了切实可行的帮扶方案，并指定具体科室牵头抓总，实行领导责任制。其次，抽调专人深入各村组调研，吃透村情。州委组织部主要领导多次带队深入帮扶点党员、群众家中走访调查，组织召开座谈会，找症结，寻良方。2003年5月部里由1名副县级组织员带领工作组到王格尔塘蹲点1个月，深入全镇6个村委会37个村民小组，逐一走访，提出了切实有效的帮扶计划和措施，论证制定了各村发展规划及奋斗目标和基层组织建设规划，并在此基础上创建了王格尔塘村“五好标兵示范”样板村。第三，抓分类指导，根据各村实际，制定不同的帮扶措施，并抽调基层经验丰富的干部指导实施。同时，制定各项制度，规定了工作的具体要求和操作规程等。创新载体强化“管”字抓队伍

　　近三年来，每年向王格尔塘镇下派1名挂职副书记帮助指导工作，全面推行了“双管双评”制度，把“双培双带”工程和帮扶工作内容的要求细化、量化，全面纳入“双管双评”的目标管理。严格按照程序，镇党委在每年初分别与10个党支部、10个党支部与所属169名党员层层签订目标管理责任书。年终全镇10个党支部认真开展“双评”活动，积极开展健康的批评与自我批评，有效解决了党组织和党员中存在的突出问题，进一步完善了组织生活等方面的制度。2004年，王格尔塘镇在州委组织部的帮助指导下，共召开民主评议会10场(次)，通过评议给支部、党员定格，征求到意见、建议30多条，并认真归纳梳理，制定整改方案和时限，落实了整改责任人。更新观念落实“培”字抓素质

　　结合“1＋1≥3”培训活动，州委组织部联系确定了与王格尔塘镇基本情况相近的省内发展较快地区的几个乡镇作为考察点，筹集培训费3万元，先后组织21名镇、村干部，赴平凉市、静宁县的养殖基地、高效农业示范园区和兰州黄河企业集团等12个农业产业化示范点和乡镇企业学习考察，开阔了眼界，增长了见识，转变了观念，提高了自我发展的能力。2003年，结合党员“冬训”，州委组织部选派干部到帮扶点开展了一次农、林、牧实用技术培训，邀请资深专业技术人员讲授了经济林栽培、大棚蔬菜种植、暖棚养畜、牛羊育肥等知识，带去十六大精神学习资料和农牧村实用技术方面的书籍。扎实工作体现“特”字求实效

　　在全面调查摸底的基础上，州委组织部指导帮助镇党委狠抓了三项特色活动，使帮助工作取得了实效。一是组织开展了“123”帮带活动，即1个党员、群众富裕户与2户贫困户结对子，一包3年，不脱贫不脱钩。在帮带活动中王格尔塘支书金巴，带领3名党员率先办起了旅游点，带领发展第三产业示范引路；旦岗自然村村长肖利平率先在农田里套种药材，为当地群众改变传统种植观念作出表率。一个个带头人冲破传统的桎梏，带领群众走上脱贫的道路。二是筛选了120名有帮带能力的镇机关干部职工开展“321”帮带活动，与6个村的贫困户结成帮带对子，签订帮带协议书164份。三是深入开展了“实践‘三个代表’，争做‘八种新人’”的活动。情系群众实现“帮”字变面貌

　　东山村自然条件恶劣，灾害频繁，人畜饮水十分困难。2002年10月，州委组织部派专人深入该村狠抓帮扶工作，针对问题提出解决方案。积极协同扶贫等部门，争取5万元修建了人畜饮水工程，为55户群众捐赠了价值1万元的57台太阳能灶，并给该村活动室配备电教设备一套和价值1万元的书籍。同时整顿村班子，使该村村风村貌有了明显改变，群众生产生活条件得到改善。

　　先后为王格尔塘村争取资金5万元，由夏河县委组织部投资1.5万元，建成了高标准的“六位一体”活动室，提高了村级阵地建设水平；为党员示范点争取了7万元的药材、百合种植资金；分别为洒索玛、东山两村争取整村推进项目资金70万元和60万元，为两村的发展注入了活力。

　　在州委组织部的帮扶指导下，王格尔塘镇呈现出一派欣欣向荣的发展景象，焕发出勃勃生机，走向更美好的明天。