广州早期离开企业人员计算"连续工龄"有讲究

　　早期离开企业人员热追社保，短短一个月受理3.7万宗！

　　本报讯记者马汉青报道：广州市早期离开企业人员参加养老险新政策受追捧。记者昨天获悉，从上月底至今，有关部门已正式受理3.7万份申请。一些市民也向本报反映了其中有关“连续工龄”的热点问题，记者就此采访了有关劳动保障问题专家。

　　市民李先生说，他1980年起在广州某国企工作，1992年7月广州实行养老保险个人缴费他就已参加，1993年1月被单位除名。按照原劳动部办公厅《关于除名职工重新参加工作后工龄计算问题的复函》(简称“劳办发〔1994〕376号”）规定，“由于违反劳动纪律受到除名处理的职工，除名前的连续工龄与重新就业后的工作时间，可以合并计算为连续工龄”，李认为其被除名前的工龄可按规定“视同缴费年限”，已符合缴费年限满10年的规定，无需按早期离开企业人员办理即有资格享受养老待遇，为何市劳动保障部门却说他并不合相关条件？

　　对此，专家指出，国家对“连续工龄”的认定有严格规定，不能孤立地看“劳办发[1994]376号文”，而应结合“劳办发[1995]104号文”一起理解。正由于“劳办发〔1994〕376号”规定的执行时间不明确，劳动部办公厅其后以《对“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函》(简称“劳办发〔1995〕104号”)予以明确。劳动部的咨询热线也指出，376号文和104号文的内容确实有所不同，前者是对被除名职工连续工龄如何计算的政策规定，后者则是对该项政策规定的溯及时效的规定，但两者是相互衔接的。按照劳办发[1995]104号文的规定：除名职工连续工龄计算时效的溯及力问题，“应从各地实行职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间”。亦即在“各地实行职工个人缴纳养老保险费的时间”之前，对被除名职工不能执行计算连续工龄的政策规定。根据这两个文件，这里所说的被除名职工的“连续工龄”实质是指“参保年限”。

　　专家建议，李先生虽然不能认定为“连续工龄”，但其1992年7月至被除名前的“参保年限”是有效的，可按新政策一次性缴费累计满10年，达到条件即可享受退休金。

　　（夏天／编制）