新华社呼和浩特１２月３０日电（记者汤计、车玲）内蒙古自治区鄂尔多斯市公安局日前与该市国税局联手，成功破获一起涉及全国１３个省、区、市１６０多家企业的特大虚开增值税专用发票案件。经初步查明，涉案人员为１８人，目前已抓获１１人，涉案金额已达５．１６亿元，创内蒙古自治区迄今为止破获的虚开发票案之最。
据自治区公安厅经侦总队提供的消息，今年８月２４日，内蒙古鄂尔多斯市鄂托克
前旗公安局接到该旗国税局报案，称该局所属鄂托克前旗利发羊绒裘皮有限公司从２００５年５月１５日被认定为一般纳税人以来，开具增值税专用发票数额巨大，开具农副产品收购发票异常，且收购的货物均不属于当地所产，在异地直接加工销售，品种繁多，现金结算，金额达８００多万元。在国税局对其进行检查时，该公司法定代表人潘光霞逃匿。后经当地公安机关核查确认，潘光霞身份证属于伪造。
由于案情重大，鄂托克前旗公安局在立案侦查的同时，立即上报了鄂尔多斯市公安局打击经济犯罪侦查支队。经侦支队在该市国税局配合下，迅速查明潘光霞在该市杭锦旗注册成立的万利绒毛裘皮有限公司也涉嫌虚开增值税专用发票。鄂尔多斯市公安局随即成立了“８·２４”专案组。８月２５日，上述两家公司负责联系业务的齐印刚、程广义和涉嫌包庇犯罪的李英豪被抓获，９月３日，化名潘光霞的何书文也在山东省聊城市落网。其后，专案组辗转多个省市，相继抓获了张生虎等８名涉案犯罪嫌疑人，并获取了大量证据，为破案打下了坚实的基础。
经查明，２００３年３月至２００５年５月，此案主要犯罪嫌疑人何书文（曾化名何福增、王计雨、潘光霞等）伙同张录军（河北藉）等犯罪嫌疑人，先后在河北、陕西、内蒙古境内用化名注册成立了８家公司。在无任何实际业务的情况下，于２００３年３月至２００５年８月期间，通过熟人介绍、上网查询或直接与受票公司联系等方式，以票面金额２．６％至４．５％不等的数额收取费用，为他人共虚开增值税专用发票１７６４６份，虚开金额４．４９亿元，税额６６６７．３万元，价税合计５．１６亿元。
自治区公安厅经侦总队副总队长乌日图２８日接受新华社记者采访时说，近几年来，内地的一些不法分子流窜到内蒙古自治区，与当地的一些不法之徒相勾结，以各种手段在增值税发票上做文章，使自治区的虚开增值税专用发票案件发生率呈上升趋势。仅２００５年，自治区各级公安经侦部门就立案侦办１８起，占涉税犯罪案件的５６％，涉案金额近１３亿元，其中４起案件案值过亿元，案发地点也从呼和浩特市、包头市等中心城市扩散到内蒙古大部分盟市，给自治区经济安全和税收秩序造成了极大危害。
