宁夏三千经营户观望鞭炮市场

　　春节将至，与往年宁夏烟花爆竹供销两旺形成鲜明对比的是今年出奇的平静。

　　全区3000个零售网点办不到烟花爆竹销售许可证，自治区供销社库存4.8万箱，560多个品种的烟花爆竹无法配送，商户们怨言纷纷。

　　自治区供销社有关负责人直言其后果：全区烟花爆竹市场无法正常供应，由此将会

引发春节前烟花爆竹零售脱销，价格暴涨，非法劣质产品乘机冲击市场。

　　按常规，宁夏3000多个经营网点，大约80%%以上都集中在每年12月份和春节前办理烟花爆竹临时销售许可证，其中银川市临时销售点大约有1000个。记者从银川市公安局治安部门了解到，今年目前1个证件都没有办理。

　　西夏区一销售网点经理说，他现在不知道到哪去办证，有关部门也没有明确办证单位，按规定办证期限是20天，现在连办证部门都不知道，如证再办不下来，又何谈备货、拉货。

　　关于对办理烟花爆竹销售、零售许可证应具备的条件，《宁夏烟花爆竹安全管理条例》已作了全面的规定，最近有关部门又在《条例》基础上增加了安全评价的条件。

　　自治区供销社一烟花爆竹销售网点负责人说，这一措施我们表示理解。但是很多愿意评价的单位不知道安全评价的机构在哪里，找谁评价，怎样收费？

　　“增加了评价和培训的内容，具体收费情况由中介机构和企业协商产生，安监部门按照自治区相关条例，办证是免费的。”

　　可目前面临的问题是，一次评价费用的价格是5000元，因中介机构收费过高，被要求评价的单位，平均年配送销售的毛利也不足一万元，纯利润不足3000元，仅评价一项收几千元。一经营户说，卖炮能赚几个钱，如果评价费用高，他们宁愿不办证。

　　另外，关于安全培训问题，经营户们也颇有怨言。

　　一位经营户告诉记者，大家都愿意参加培训，可还要交350元培训费，还要住宿集中培训4天，等培训完后到10号才能发证，如果为了借培训达到收费的目的，再增加不必要的学习内容并耗费几天的时间，宁愿不参加安全培训。

　　去年春节后，根据自治区有关文件，办理销售许可证的职责由公安部门调整到安全监督管理部门。自治区安监局侯启洪处长说，自治区去年12月1日《通知》明确“长期销售许可证由安监部门签发，临时销售许可证受安监局委托由公安部门签发。”

　　侯处长说，目前，全区已有55家由自治区供销社推荐的参评商户有资格参加评价，另外，各市县公安机关对临时销售许可证的办理也在开展中。

　　可记者从自治区公安厅治安总队了解到，目前公安部门没有接到任何部门的委托，今年也未开展办理烟花爆竹临时销售许可证。

　　目前的现状是经营户不参加评价和培训就办不到销售许可证，没有许可证就不能销售烟花爆竹，另外公安部门都不知道该由哪办证，何况是经营户了。