水电费差额由谁弥补？ 济南一居民小区物业扯皮

　　济南市天桥区的洛安家园，一家物业公司因承受不住亏损，突然撤出小区，致使小区物业管理陷入混乱。几经周折，小区居民聘请另一家物业公司进入，但困扰居民的麻烦并未彻底解决……

　　一纸《敬告》引发风波

　　2005年8月29日，济南鹏发物业管理有限公司在洛安家园贴出《敬告》称：因无力承担巨额亏损，作为小区“保姆”，公司即日起撤出。《敬告》以徐志摩《再别康桥》两句伤感的诗结尾：“轻轻的我走了，正如我轻轻的来；我轻轻的挥手，作别西天的云彩。”

　　洛安家园是济南市拆迁服务公司开发建设的居民小区，共8栋楼，于2003年4月开始入住，现住居民322户，实行全封闭物业管理。济南鹏发物业管理有限公司为

　　由于缺少了物业管理，小区内很快出现了

　　水电费差额是祸首

　　供电部门断电原因是小区的电费逾期未交。

　　未及时缴纳电费的原因，是物业公司一走无人代收，尤其是无人垫交小区总电表与居民分表间的差额款。以前，差额款都是由鹏发公司垫交的，小区每月的电费差额都有1万多千瓦时，需垫交数千元。

　　记者了解到，由于变压器及线路损耗、公共用电等，小区总电表与分表会有差额，如将差额简单分摊给业主，常常是形成业主与业主、业主与物业公司甚至与供电部门间矛盾的主要原因。洛安家园当初开发时未安装一户一表，而是采取安装变压器立户自己再分户的做法，造成了较大的用电差额。

　　洛安家园许多居民认为：开发商当初不安装一户一表，是为了省钱，因为一户一表改造费每户需1000多元，总成本比安装变压器的办法多几倍。开发商当初承诺保证供水供电、随身带来物业公司、垫付水电费差额款等行为一时糊弄了业主，其实为的是开发商能快卖房子。一旦卖光了房子，就一走了之。一旦亏损到无力再承担差额款，迫不得已，物业公司也会一走了之。

　　鹏发公司由洛安家园抽身，正是开发商迫不得已。

　　据了解，济南市拆迁服务公司近来经营状况恶化，取消了对鹏发公司每年180万元的补贴，鹏发公司做无米之饮，负担不了水电差额款，遂决定从部分经营的小区撤出，洛安家园是其正式撤出的第一个小区。

　　业主迎聘新“保姆”

　　亲情物业公司此时出现在洛安家园。

　　亲情物业公司是由南京人郑培宁创办的民营公司，于2005年4月打入济南，成功入住千禧园小区和拥有近2000户居民的太平洋小区。太平洋小区与洛安家园仅百步之隔，鹏发公司撤出后，洛安家园居民立即想到了亲情公司。

　　洛安家园居民先是开了个与郑培宁的见面会。9月15日晚，在小区广场上，郑培宁以“物业的要旨是服务而不是管”、“物业公司要站在业主立场而不是开发商立场”为观点的发言打动了业主，当即，百多名业主联名写信要求聘请亲情公司。

　　郑培宁入住洛安家园的条件，是仍由鹏发公司负责水电费差额垫付。在交接过程中，亲情和鹏发一直未能就水电费差额负担达成协议。鹏发的观点是：既然用电的是业主，变压器产权就应由鹏发公司转给业主，由业主或新物业公司承担差额。亲情的观点是：差额是由历史上开发商未及时安装一户一表形成的，理应由与开发商是“儿子与老子”关系的鹏发公司承担。

　　“扯皮”过程中，出现了10月和11月份的两次停电。

　　亲情与鹏发未达成书面协议，但几方形成了口头意见：将差额平分成三份，分别由业主、小区外门头房经营者及鹏发公司各分摊一份。收费过程中，少部分居民户拒绝缴纳分摊的差额电费。但正酝酿选举成立的洛安家园业主委员会筹委会，对少部分拒绝缴纳分摊差额电费户采取了强制手段，拉了他们的电闸，迫使对方缴了费。

　　问题似乎暂时得到解决。但12月23日，记者得到的消息是：鹏发在实际垫付三分之一差额电费两个月后，本月起不再垫付。

　　记者还了解到一个信息：洛安家园开发商已承诺为业主安装一户一表，但并未开列具体安装改造的时间表。

　　郑培宁说：“没有时间表就不好说了。”

　　隐患由来已久

　　2005年12月24日，记者在水屯路找到鹏发物业公司，经理张承亮一脸苦笑面对记者，说：“我的物管人员月工资仅仅五六百块钱，现在是资不抵债，我的账上是负数。开物业公司如开饭店，我赔钱开不下去，就要由别人接手，所以我撤出是很正常的。”

　　他介绍说，目前，在由鹏发公司管理的24个小区中，供电方面仅有两个小区完成了一户一表改造，其余全是合着用。用水方面，24个小区全是用着“大锅水”。目前，收缴水电费都是由物业公司无偿代收，收不上来就自己垫，济南市几家大的物业公司每年垫交的电费都是几十万上百万元，物业公司承担了政府维护稳定的职能，实际是承担不起的，非把物业公司都弄破产不可。他说，当初没安装一户一表，以后政府出台了强制性文件，要求新建、在建和已建居民楼都要一户一表，但钱从哪儿出？开发商经营状况差，不具备能力怎么办？

　　张承亮与郑培宁因洛安家园的问题接触过几次，他认为郑培宁的许多看法是教条，在南方经济发达城市行得通，在北方城市就行不通。

　　济南市政府的一位同志告诉记者：类似洛安家园这样的情况在市区较多，都是矛盾隐患。入冬以来，市区较大的居民楼“水电纠纷”已发生十多起。

　　责任编辑：林彦婷