一年审议通过六部地方性法规

　　去年是本届市人大常委会通过法规数量最多的一年，涉及船舶修造业等几方面

　　一年审议通过六部地方性法规

　　■首席记者王刚

　　本报讯2005年是本届人大常委会审议通过地方性法规数量最多的一年，常委会从振兴老工业基地和构建和谐社会的实际需要出发，突出地方特色，提高立法质量，加快立法步伐。全年审议通过地方性法规6件，其中制定4件，修改2件，已经省人大常委会批准5件，待批1件。

　　为规范和管理船舶修造业市场，常委会审议通过了《大连市船舶修理和地方船舶建造管理条例》，使造船和修船产业纳入法制化管理轨道；为搞好粉煤灰的综合利用，防治污染，发展循环经济，常委会审议通过了《大连市粉煤灰综合利用条例》；根据我市驾驶培训市场管理工作实际需要，常委会审议通过了《大连市机动车驾驶培训管理条例》；为规范商品交易市场秩序，依法保护市场开办者、经营者和消费者的合法权益，常委会审议通过了《大连市商品交易市场管理条例》；为使《大连市特种海产品资源保护管理条例》更加完善，更好地发挥作用，常委会审议通过了该条例修订案；常委会还审议通过了《大连市城市绿化管理条例》修订案。

　　常委会始终把充分体现人民群众的意愿作为地方立法工作的出发点和落脚点，深入开展调查研究，实行民主立法，不断推进立法工作的科学化和民主化，广泛听取基层组织和群众意见；认真执行地方性法规审议制度，确保地方性法规质量；坚持开门立法，广泛征求市民意见。

　　为全面推进地方立法工作，去年9月常委会召开了立法工作会议。会议实事求是地总结了自《中华人民共和国立法法》实施以来我市立法工作的基本经验，分析了立法工作中存在的问题，明确了今后立法工作的指导思想和主要任务，强调以提高立法质量为重点，坚持改革创新，完善立法工作制度，充分发挥法制在促进经济和社会事业协调发展中的重要作用，确保人大立法过程真正成为表达人民群众意愿，体现人民群众利益，实现人民当家做主的重要途径。