（我市“两会”特别报道）教育科技医疗是重头戏

　　解读《关于大连市2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》

　　教育科技医疗是重头戏

　　本报讯2006年我市财政算盘怎么打？记者从《关于大连市2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》了解到，2006年我市政府财政将着力突出创新型城市和建设和谐社会

两大主题，与城乡百姓实际生活密切相关的教育、医疗、社会保障等领域的预算支出都将有15%的大幅度增长。

　　报告说，2006年我市收入预算安排171.17亿元，财政支出预算192.37亿元。在市本级支出预算中，教育、农业、科技等法定支出均按高于财政收入增幅安排；医疗卫生、文体广播事业费、企业挖潜改造资金都保持较大幅度增长；完善城乡最低生活保障制度和落实中央关于进一步加强就业再就业工作的决定，继续加大社会保障支出；按照国家有关从优待警的政策，公检法司支出也保持较高增幅；根据偿债需要，增加安排偿债支出；继续安排人才引进专项资金。

　　增：教育、医疗预算提高15%

　　2006年我市科技三项费预算1.63亿元，达到了20%的高增长幅度，这成为《报告》中的一大亮点，增幅较高的原因是，为推动城市和企业的创新，设立科技创新专项资金。

　　另有7项预算达到15%的增幅，这7项支出基本都是与老百姓生活息息相关的领域，包括支农支出3.77亿元，教育支出4.99亿元，医疗卫生支出3.06亿元，文体广播事业费1.22亿元，社会保障及抚恤社救支出8.36亿元，教育费附加支出2.06亿元，公检法司支出6.35亿元。从2006年起国家实行公务员工资制度改革政策，考虑到这一点，我市在去年2.78亿元其他支出的基础上，又增加1.49亿元，为此作出了相应预留。

　　免：全部免除农村义务教育学杂费

　　市财政按照统筹城乡发展的要求，2006年将进一步加大投入，支持社会主义新农村建设。保持财政支农资金的稳定增长，改善农村和农民生产、生活条件，提高农业的综合生产能力。深化农村义务教育经费保障机制改革，不断增加农村教育投入，保证农村中小学教职工工资按国家规定标准及时足额发放，提高农村中小学公用经费保障水平，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，免费提供教科书。

　　减：大力压缩党政机关购车、

　　招待和出国等费用

　　在提高老百姓教育、医疗等预算的同时，报告还要求牢固树立过紧日子的思想，坚决反对铺张浪费，倍加珍惜财政资金。尤其是党政机关要带头厉行节约，大力压缩购车、会议、招待、出国等费用支出，努力降低行政成本。盘活行政事业单位现有资产，挖掘行政事业单位在房地产、节能、设备配备使用等方面的节支潜力。对重大项目要加强前期工作，充分论证，全面实行政府采购和招投标制度。