火焰社区“火焰”高

　　本报记者 陈英明 通讯员 胡金文 向星 曾蜜

　　随着长沙城市化进程的推进，许多原来处于城市近郊的村土地被完全征用，这些村失地的农民不再从事农业生产，却仍然戴着村民的头衔。政府将这种村称为“城中村”。长沙市目前有20多个“城中村”。“城中村”变社区势在必行。长沙市火焰社区是首个由“城中村”变为社区的。

　　自1992年被国家全部征用土地后，商贸业已成为该村的主导产业，全村每年经济总产值已达到了数亿元。今年，该村被长沙市确定为“城中村”改社区试点单位，第一个全面完成了试点工作。隆冬时节，记者来到新成立的火焰社区采访。

　　■“最民主的选举”

　　回顾秋季的选举，居民们无法抑制心中的激动。70岁的张老爹说，那是他见过的“最民主的选举”。他介绍说，那段时间里，安详静谧的火焰社区夜晚，忽明忽暗的手电光格外引人注目，定睛一看你会发现，黑暗中活动着一群人，他们有的打着手电，有的抱着票箱，从一栋居民楼到另一栋居民楼，一个也不放过地敲开了每一家居民的门……他们就是火焰社区选举委员会的工作人员，正在进行居民委员会最初候选人的投票工作。由于居民居住分散，白天又大多不在家，为了使每一位选民投上自己神圣的一票，选举委员会采取了流动投票的方式，送选票上门，让选民们不出家门就可以投票选举自己心目中的“当家人”。工作人员耐心细致的解释和认真负责的敬业精神，感动了火焰社区1062位选民，社区居委会最初候选人的提名投票率高达99．5％。

　　■“五化”“当家人”

　　村干部以德高望重的居民为主，社区干部要以开拓创新的人为主。火焰老村民、某公司刘老板这样告诉记者。众人期待的火焰社区第一届居委会班子产生了7名“当家人”。仔细观察你会惊喜地发现，居委会平均年龄只有34岁，大专以上文化程度占5人，女性3人，党员6人。他还一口气说出了“五化”：新当选的领导班子年轻化、知识化、性别结构合理化、党员作用强化、综合素质优化。领导结构老中青比例协调，搭配得当，其中，李娟、王真、宋斌三位年轻人最引人注目，他们的进入为居委会输送了新鲜血液，解决了社区干部年龄老化、青黄不接等问题。李娟是这个班子中年龄最小的成员，年仅23岁，她毅然放弃了在外企的高薪工作，回到社区工作。居民希望这个年轻的班子，能够带领他们在城市的经济大潮中冲浪。

　　■最开心的“股民”

　　村改社区，农民的身份和生活方式都发生了变化。村办3个市场和3个工业企业改制后，集体资产被量化分配到了每个居民手中，村民都变成了“股民”。他们虽然失去了土地，但只要依靠手中所持股份分红以及房屋出租获得的收入，足可以维持生活。

　　村改社区，说明这个地方正式成为城区。绿化、亮化等公共配套设施的投入和维护都由政府来承当，居民的负担轻了。辖区居民在教育、医疗、社会福利和保障等方面也可像市民一样享受国家相关政策，低保则由原来农村标准的每月40元提高到城市居民标准的每月200元，医疗也被纳入了城市医疗保障系统。