广东外来流浪儿生存状况调查

　　新华网广州1月15日专电

　　新华社记者赖少芬

　　在广州、深圳等经济发达的城市中，生活着这样一群孩子，他们来自异乡，无法接受良好的教育，无法与同龄人一样享受来自父母的关怀和引导。他们当中的一些人或迫于生

存压力，或经不起都市生活的诱惑，铤而走险，走上了犯罪的道路。

　　记者近日在珠三角调研时发现，近年广东外来未成年人犯罪人数增多，这些走上歧途的孩子大多文化水平较低，从小流浪社会，而由于经济困难等原因，他们的家庭和学校教育基本处于“真空”状态。

　　流浪少年成为治安隐患

　　广东省是全国外来人口最多的省份，约占全国总数的三分之一，流动未成年人犯罪在广东未成年人犯罪中占了大多数。共青团广东省委、广东省预防青少年违法犯罪工作领导小组对广州、深圳、汕头、佛山等10个市、20多个县(区)的调查显示，广东省未成年犯中有51.8%是外省未成年人，且呈现不断增长的趋势。

　　记者在采访时发现，这些孩子在辍学后有一半以上长期处于无业状态，有过工作的也限于不稳定的服务行业，这使他们从小就处于一种“游离”的状态。

　　辍学少年田某因不堪忍受父亲打骂，从家乡河南流浪到广州、深圳，纠合数名流浪少年以盗窃抢劫为生，先后被抓过十多次。2003年5月，年仅16岁的田某在深圳龙岗区坑梓镇，把一名9岁小孩骗上僻静山坡，向其家人勒索2万元遭到拒绝后，用刀刺死小孩。

　　据这些流浪的未成年人反映，他们走向犯罪的一般轨迹是，工作一段时间后觉得辛苦、待遇不好，便辞工，成为社会闲散人员，有的则一开始就流浪社会。流浪开始时靠捡拾破烂、流动零售报刊为生，有的被指使强行乞讨，或露宿公园、行人隧道和桥底伺机抢夺，或集结成伙，出入网吧、影视厅。在产生小头目后，在其操纵主使下扒窃、抢劫。

　　教育“真空”让孩子误入歧途

　　记者在采访中发现，这些未成年犯大多数从广东省外流入，或从广东欠发达地区流入发达地区。他们几乎都是农家子弟，且大都只有初中一二年级以下的文化程度。

　　根据广东省关心下一代工作委员会对广州、深圳、珠海、

　　调查显示，这些外来未成年犯的

　　17岁的王某，从小随父母从广西到广州芳村开办食品加工厂，父母由于生意忙碌，除了平时给王某零花钱，很少过问王某学习和生活上的情况。在一次与父亲的顶撞后，王某离家出走前往深圳，结识了一名老乡阿春，从此经常出入游戏厅、网吧。2003年11月，在游戏厅里把钱花光后，王某在阿春的怂恿下，抢劫被害人彭某的项链和耳环，后被公安机关抓获。

　　专家：多方努力把孩子管起来

　　专家认为，在市场经济条件下，成年人在流动，未成年人也在流动，这是城乡就业壁垒被打破后难以避免的社会现象。现在亟待重视和加以解决的是如何保护这部分外来未成年人的权益，预防他们违法犯罪。

　　共青团广东省委副书记、广东省预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室主任王晓认为，各种案例表明，未成年人辍学后远离监护人流浪社会，很容易走上歧途，应该引起足够的重视。

　　广东省关心下一代工作委员会副主任欧辉成为此提出，建立和完善保障进城务工就业农民子女义务教育的工作制度和机制。降低公立学校的门槛，使农民工子女能和城市孩子“同在蓝天下，共享教育权”；同时指导、提升民办学校的教育水平，支持降低收费标准，让进入民办学校读书的农民工子女上得起，上得好。

　　此外，创新对辍学、失学青少年的职业技术培训，举办短期培训班，激励外来未成年人立志，引导他们重视市场供求信息和学会当地适用的技能技术。

　　欧辉成说，应该对外来闲散未成年人建立信息管理系统，进行摸底调查，掌握第一手材料，依法强化外来未成年人的父母或者其他监护人的监护职责，对不履行监护职责的，追求他们的法律责任。(完)