以城带乡统筹发展 建设社会主义新农村

　　编者按

　　“十一五”时期，哈尔滨市经济社会发展将进入一个新的阶段。在2006年———“十一五”规划的起步之年，站在新的历史起点展望未来，如何走好今后的发展之路？这是我们必须认真思考和作出回答的重大问题。

　　日前，哈尔滨市各区县（市）领导接受本报记者采访时表示，今后要深入贯彻落实市委十一届四次全会精神，坚持以工业化致富农民，以城镇化带动农村发展，以产业化提升农业水平，科学规划，精心部署，稳步推进社会主义新农村建设的各项工作。本报今天就此刊发11县（市）领导访谈录。

　　本报记者 吴天飞 左楠

　　建冰城中等规模卫星城———访宾县代县长高福仁

　　宾县将继续坚持以建设哈尔滨中等规模卫星城为目标，以富民强县为根本目的，做大做强开发区，建设新兴工业城；提档升级旅游业，建好哈市“东部大花园”；加快建设“绿优特”，建成农牧产品基地。宾县副县长、代县长高福仁这样向记者描绘了宾县未来发展的蓝图。

　　高福仁告诉记者，“十一五”时期宾县要加快发展步伐，到2010年，生产总值达144.2亿元，年均增长14.5%。其中，一、二、三产增加值分别达到27.3亿元、81.4亿元和35.5亿元。财政收入达到5亿元，年均增长17.8%。城镇人均可支配收入达到8555元，年均增长7%。农村人均纯收入达到6000元，年均增长10.6%。

　　高福仁介绍说，2006年，该县生产总值将实现84.3亿元，增长15%；固定资产投资16.1亿元，增长15%；社会消费品零售总额实现19.7亿元，增长10%；财政收入2.5亿元，增长19%；城镇居民人均可支配收入6875元，增长8%；农民人均纯收入4000元，增长8.3%。为此，他们将以开发区为依托，全力打造新兴工业城；以招商引资为重点，努力扩大对外开放；以构建社会主义新农村为契机，大力发展农业农村经济。同时，还将加快第三产业发展，进一步提升城市品位，不断推进机制体制创新，着力发展社会各项事业，全面加强政府自身建设，努力构建和谐社会。

　　发挥优势营造信用环境———访巴彦县代县长王晓春

　　巴彦要围绕建设环境秀美、社会和谐、人民富庶的经济强县目标，以社会主义新农村建设为主线，加快兴隆工业园区建设，打造招商引资平台，深入推进结构调整、产业化经营和城乡基础设施建设。巴彦县副县长、代县长王晓春向记者描述了巴彦县的今后发展规划。

　　王晓春介绍，预计“十一五”时期，巴彦的生产总值增长12%；固定资产投资增长13%；社会商品零售总额增长13％；财政收入增长10%；城镇居民可支配收入和农民纯收入增长8%。为实现这一目标，从今年起巴彦将以招商引资为主，加快发展速度；做强优势产业，优化产业结构；改善人居环境，加强生态建设；营造信用环境，规范经济秩序；建立健全困难群众长效救助机制，着力解决特殊群体的生产生活问题；建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力；建立健全政府部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制。

　　王晓春告诉记者，“十一五”期间，巴彦县将以科学发展观为统领，以资源深度开发和综合利用为手段，突出发展标准化农业、规模效益型养殖业和农副产品精深加工业三大主导产业，深入实施经济结构调整战略、招商引资战略、农业产业化经营战略、小城镇战略、科教兴县战略和可持续发展战略，按照建设社会主义新农村的要求加快发展各项事业，促进经济社会快速、和谐发展。

　　构筑哈埠重要

　　实施农业稳县、工业强县、旅游富县、科教兴县、依法治县战略，努力在“十一五”期末把依兰县建成全市乃至全省重要的能源基地、煤化工基地、旅游名城和历史文化名城。依兰县县长张万平在接受采访时，为依兰县的未来这样定位。

　　张万平说，2006年，依兰县将坚持“发挥优势，用足外力，打造精品，全民创业，追赶富县，立标发展”的工作方针，全面落实科学发展观，加快构建招商引资多元化、农业经济产业化、工业经济规模化、城市经营市场化、旅游开发特色化的新格局，全面推进建设小康社会进程，为“十一五”规划开好局、起好步。他们将深入挖掘潜能，加快构建工业经济规模化发展的新格局，推进年产25万吨甲醇扩建、年加工60万吨矸石炼油、装机5万千瓦风力发电等重点大项目，确保项目上马达产。

　　据介绍，“十一五”期间依兰县发展的总体思路是：坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，以全面建设小康社会、构建和谐社会为总体目标，以推进县域经济持续、快速、健康发展和提高城乡居民生活水平为根本出发点。其主要目标是：到2010年国内生产总值达到50亿元，年均增长12.3%，财政总收入3.2亿元，年均增长10.4%。城镇居民人均可支配收入达8000元，年均增长9%左右，农民人均收入达5600元，年均增长7%左右。

　　使经济与生态同步发展———访延寿县县长刘志国

　　延寿县将通过调整工业、农业、服务业结构，提高对外开放水平，改革城镇保障体系等系列措施，实现经济与生态同步发展，人与自然和谐发展———延寿县县长刘志国向记者勾画了延寿县“十一五”期间的发展蓝图。

　　据刘志国介绍，2006年延寿县将深入实施特色农业产业化、林牧振兴、工业强县和外向型经济牵动战略，统筹城乡和谐发展，不断增强县域经济实力，使国内生产总值增长12.1%，财政收入增长9%，农民人均纯收入增长6%。为此，延寿将加快外向型经济、工业经济、民营经济发展进程。推进农业增效、农民增收、农村经济发展。积极完善城镇建设、劳动就业、社会保障体系建设。抓住推进工作的着力点，强化组织领导、依法行政、改善环境。

　　据悉，“十一五”期间，延寿县经济社会发展的主要目标是：全县GDP达到23.5亿元，年均增长12.3%；财政一般预算收入达到8348万元，年均增长9%；固定资产投资累计达到11亿元，较“十五”期间增加3.8亿元；农民人均纯收入达到5080元，年均增长6%。为达到这一目标，延寿将继续调整经济结构，提高对外开放水平，实施科教兴县和人才强县战略，实行积极的就业政策，推进城镇保障体系改革试点工作，巩固生态示范县建设成果，努力建设社会主义新农村。

　　依托新优势努力快发展———访木兰县县长朱辉

　　新机遇面前，木兰县将继续依托资源优势，把引联开发作为拉动全县工作的突破口，大力构造新的竞争优势，实现县域经济快速发展。

　　木兰县县长朱辉在接受记者采访时说，2006年是“十一五”规划第一年，也是木兰加快发展的关键一年。预计全年国内生产总值增长13%；财政收入增长9%以上；农民人均纯收入增长7%以上；城镇居民可支配收入增长9%。为实现这一目标，木兰县将以农民增收、乡镇增税为核心，扎实做好农业和农村工作。以兴工强县为目标，加快县域经济发展步伐。以增收节支为基础，提高财政经济运行质量。以构建和谐社会为宗旨，统筹城乡各项事业发展。

　　展望“十一五”蓝图，朱辉表示，全县将按照科学发展观的要求，全力推进和谐社会建设：全力做好与上海奉贤区多方合作；实施兴工强县战略，加快重点产业发展速度；以奉贤木兰粮食生产合作、农业经济技术开发区等26个大项目为重点，充分发挥项目牵动作用；着力抓好城镇建设；加快社会主义新农村建设步伐，力争使50个村达到新农村建设目标。预计“十一五”期间，全县国内生产总值年均增长12%以上，全社会固定资产投资年均增长10%，全口径财政收入年均增长9.3%，地方财政一般预算收入年均增长12.4%。

　　让农民纯收入达小康水平———访通河县代县长赵欣

　　到2010年，全县生产总值将达到28.2亿元。其中，第一、二、三产业增加值分别实现8.8亿元、10.5亿元、8.9亿元，年均分别增长7.3%、13.8%、15.7%。财政收入达到1亿元；全社会固定资产投资额达到6.5亿元；城镇居民人均可支配收入达到8000元；农民人均纯收入达到小康标准……通河县副县长、代县长赵欣这样描绘通河县的未来发展。

　　赵欣介绍，2006年通河县生产总值将增长12%，财政收入增长7.0%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长5%；城镇登记失业率控制在4.5%以内。为此，他们将以工业经济为主导，着力推进财源建设。以富裕民主文明为目标，着力推进社会主义新农村建设，增加农民收入，发展农村公共事业。以优化人居环境为重点，着力推进和谐社会建设。以为人民服务为宗旨，着力推进服务型政府建设，不断加强廉政建设。

　　据悉，“十一五”期间，通河县将紧紧围绕“稻、牧、林、矿、药”五大产业的工作主题，加速推进体制创新和机制创新，全面实施产业立县、工业强县、科教兴县、招商富县、商贸活县，夯实农业基础，突出工业主导地位，推进城镇化进程，建设

　　构建美丽的园林生态县———访方正县县长佟宝刚

　　作为县长，佟宝刚对方正县的未来满怀信心：我们将全面落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村为目标，大力发展新型工业、绿色农业和生态旅游业，将方正县建成山水园林化城市和生态乡村。

　　佟宝刚介绍，2006年方正县将加快经济开发区建设步伐，振兴工业经济。多渠道筹集资金，推进开发区基础设施建设，完善开发区载体功能，辟建华侨工业园。围绕资源精深加工和综合利用，引进战略投资者，培育立县企业。深入实施绿色精品战略，提升农业质量和效益。全力打好绿色牌、精品牌，扩大绿色水稻种植面积，叫响方正大米名优品牌，加快食用菌为主的特色产业发展，拓宽农民增收渠道。发展壮大生态旅游，带动第三产业发展。发挥侨力资源优势，打造“龙江第一侨乡”。以山水园林化生态县建设为目标，推进社会主义新农村建设。

　　据介绍，“十一五”期间，方正县将贯彻落实市委十一届四次全会精神，抓住机遇加快发展。到2010年，全县GDP达到27亿元，年均递增12%；人均GDP达到11750元；社会固定资产投资达到5.3亿元，年均递增12%；城镇居民人均可支配收入达到8300元，年均递增11%；农民人均纯收入达到5500元，年均递增10%；城镇登记失业率控制在5%以下。

　　和谐发展推动五常建设———访五常市市长逯景隆

　　提到2006年的工作，五常市市长逯景隆表示，五常市将坚持以人为本，树立和落实科学发展观，立足多元发展，突出工业强市战略，加大招商引资力度，提高农业整体素质，加快发展个体私营经济和非公有制经济，推动经济社会全面、协调、可持续发展。

　　逯景隆介绍，五常市今年生产总值预计实现112.8亿元，增长10.5%，其中第一、二、三产业同比分别增长10.3%、17%和17.7%；全社会固定资产投资同比增长13.8%；财政收入同比增长10%；城镇居民人均可支配收入同比增长8%；农民人均纯收入同比增长5.1%。为此，五常市将继续优化经济结构，提高经济运行质量和效益；推进改革开放，增强经济发展动力；加快基础设施建设，推进城市化进程；关注和解决民生问题，构建社会主义和谐社会；统筹兼顾，推动社会事业全面发展。

　　据悉，五常市“十一五”规划确定，该市生产总值到2010年达到196.6亿元，年均增长10.5%；一、二、三产业增加值年均分别增长6.2%、12.4%和12.17%。为实现这一目标，他们将加快农村城镇化步伐，推进社会主义新农村建设；发展六大支柱产业，提升经济运行质量；推进七大基地建设，促进产业升级；完善九大基础系统建设，加快社会各项事业发展；积极推进47项重点建设项目建设。

　　“大项目”牵动经济发展———访双城市市长裴君

　　抓好雀巢四期、旺旺二期、娃哈哈三期扩建，瞄准

　　据裴君介绍，2006年双城市经济社会发展的主要目标是，生产总值增长8%，财政收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长 9%，农民人均纯收入增长10%，各项社会事业继续保持长足发展。

　　裴君说，双城市将全面贯彻落实市委十一届四次全会精神，争取“十一五”期间实现新的奋斗目标：到2010年生产总值达到200亿元，年均增长8%；人均国内生产总值由2000年的8598元达到2.4万元，到2007年实现翻一番；2010年人均国内生产总值比2000年增长2.8倍；单位GDP能源消耗比“十五”期末降低20%；财政总收入达到10亿元，年均增长14.9%；全社会固定资产投资总规模累计75亿元，年均增长15亿元；社会消费品零售总额达到50亿元，年均增长10%。双城市还将加速推进农业产业结构调整、畜牧业产业化、城市化的进程，努力把双城市建设成为东北最大的品牌食品城、新兴的石油城和哈尔滨的“南花园”。

　　抢机遇快发展全面振兴———访阿城市市长秦德亮

　　今年，阿城市将大力发展优质特色农业，建设哈尔滨绿色特色农副产品基地；改善村容镇貌，增加农民收入，推进社会主义新农村建设步伐。阿城市市长秦德亮在接受记者采访时说，阿城前进的步伐正日益加快。

　　秦德亮告诉记者，2006年，阿城市将继续深化改革，扩大开放，加快新型工业强市、中国最佳优秀旅游名城和社会主义新农村建设步伐；大力发展循环经济，建设节约型社会。国内生产总值预期实现120亿元，同比增长8%；全口径财政收入预期实现6.27亿元，同比增长8.2%。强化招商引资，大力培育新的经济增长点。加大改革力度，推动经济良性快速发展。大力发展工业“两基地”、“两集群”。做大做强金源文化旅游区等五大景区，建成金上京历史博物馆、凡奇生态园等。规划启动新城区，加强城市管理，全面打造城市建设新形象。

　　据悉，“十一五”期间，阿城将坚持科学发展观，以全面建设小康社会为目标，以深化改革扩大开放为动力，走新型工业化道路，加快产业结构优化升级；切实增加农民收入，建设社会主义新农村；发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，努力在“十一五”期末把阿城建设成为新型工业强市和中国最佳优秀旅游名城。预计到2010年，国内生产总值达到185亿元，年均增长11%；全口径财政收入达到10亿元，年均增长11.9%。

　　打造世界滑雪旅游胜地———访尚志市市长董凤山

　　尚志市市长董凤山在接受记者采访时，这样描绘尚志的未来：新兴的中等工业城市和世界滑雪旅游胜地。

　　董凤山说，2006年，是实施“十一五”规划的起步之年，尚志市经济发展的预期指标是：地区生产总值达到106亿元，比2005年增长10%；财政收入达到3.8亿元，比2005年增长14.7%；城镇居民人均可支配收入达到8260元，比2005年增长8.7%；农民人均纯收入达到4540元，同比增长8.1%。

　　据介绍，尚志市将认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议及省市委全会精神，全面落实科学发展观和建设社会主义新农村的要求，继续坚持“借外资力、打特色牌、走工业路、发旅游财、建中等城”的总体方针，以招商引资为统领，改善发展环境，推进改革创新，优化经济结构，提高综合实力，富裕人民生活，积极推进城乡统筹发展和创建环境友好型社会。

　　“十一五”时期，是尚志市抢抓机遇、加快发展，全面建设小康社会的关键时期。到2010年，全市地区生产总值要达到155亿元，年均递增10%。全社会固定资产投资年均增长10%。全口径财政收入达到7亿元，年均递增17.3%。城镇居民人均可支配收入达到11000元，年均递增8.2%；农民人均纯收入达到6000元，年均递增8%。