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“限价令”遭遇市场难题说明了什么


http://www.sina.com.cn 2006年01月18日05:52 山西日报

  临近春节,广东、广西、江苏等地的天然气价格连续飚升,不少地方已经突破100元/罐大关,相当一部分经济困难群众的生活水平呈下降趋势。有群众通过互联网论坛、手机短信等方式,对地方政府的调控不力表示质疑。新华社记者在对此进行追踪采访时发现,由于燃气价格受市场因素影响较大,以及政府部门缺少应对能源短期紧缺的必要手段和有效措施,仅靠行政命令已无法调控市场。

  针对近期液化气市场价格出现持续大幅上涨的情况,各地政府主管部门都下发了对液化气价格加强监测的通知,要求辖区内液化气生产企业严格按国家规定的10%的比价关系确定出厂价格,即液化气价格与汽油保持1:0.83-0.92的比价关系确定出厂价格。然而,物价部门按照“进货气价+运杂费+10%的进销差率”来审核液化气业所制定的价格,即便是106元/罐的液化气仍是在政策允许范围之内。事实让人郁闷!

  我以为,“限价令”遭遇市场难题说明此前主管部门出台的“限价政策”不是最有效的,或者说不是完全按照“市场经济规律”来出台“限价政策”的。人们必须清醒地认识到,此前的“限价政策”只是主管部门调控作用下的无奈产物,是主管部门行政力量强行产生的结果,而不是生意双方在交易过程中自然而然形成的市场公平价格。换言之,它不是彻彻底底的市场化的产物。

  此前,液化气价格一涨再涨,涨势一发不可收,不仅仅是因为国际原油价格在上涨,还在于液化气本身的身份特殊,它是垄断行业下的“蛋”,而不是经过市场竞争洪流洗刷进而磨圆的“石头”。经济学常识告诉人们,一旦一种商品被市场中少数企业垄断,不但它的价格降不下来,连它的服务质量也没法上去。此次,在主管部门行政手段的干预下,价格虽然得到暂时控制了,但是,当市场一有变化,当行政手段的手稍有放松,商家仍会寻找各种理由将价格再次提升。液化气价格从去年上半年70多元/罐飚升到现在的106元/罐也就不难理解!

  一个事实是,在目前液化气处于市场高度垄断经营的状况下,商家尤其是上游厂家、批发商到底盈利多少,其准确答案人们不得而知,人家说亏本,你还找不出根据去否认。但是,经济学常识还告诉人们,对于任何一个行业来说,主管部门与其消极地在下游市场设置所谓的“最高限价”约束企业不乱涨价,还不如让该产品的市场完全按市场规律运作,甩掉计划性的准入机制,祛除指令性的运作方式,把“行业准入门槛”尤其是“行业上游的门槛”彻底打开,使市场经济规律真正起作用,哪里有暴利,哪里就必然会有更多的企业更多的资本涌入,竞争的驱动力最终会使利润趋向合理化,进而使产品价格、服务倾向消费者。

  事实上,这样的典型事例非常多,早些年的摩托车、自行车大战,以及紧跟其后的彩电大战,乃至近来的空调大战、汽车大战等等,莫不说明这一点。进入行业上游的厂商多了,出的产品多了,信息透明化了,下游市场产品竞争就必然厉害,价格自然就降下去了,服务质量也跟上去了。早几年一台卖到5000多元的大彩电,现在不是降到了1000多元了吗?因此,笔者以为,要使用户用上便宜的液化气,就必须对现行的液化气价格形成机制进行改革,打破液化气的垄断身份,让真正公平公开充满竞争的市场来形成液化气的价格及其服务质量。

  大丫山

  (来源:山西新闻网 山西日报网络编辑:徐舜)


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