我省今年将审议12件地方性法规

　　省十届人大四次会议昨日举行第二次全体会议，听取了省人大常委会副主任崔林涛、省高级人民法院院长赵郭海以及省检察院检察长张文宣所做的工作报告。并通过了省十届人大四次会议选举办法和通过省人大有关专门委员会部分成员人选办法。崔林涛所作的省人大常委会工作报告主要有以下内容：

　　去年通过14件

　　省地方性法规

　　去年省人大常委会审议通过了14件省地方性法规，其中有11件是新制定的，分别是：《陕西省水文管理条例》、《陕西省秦始皇陵保护条例》、《陕西省涉案财物价格鉴定条例》、《陕西省保健用品管理条例》、《陕西省安全生产条例》、《陕西省农村村庄规划建设条例》、《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》、《陕西省促进科技成果转化条例》、《陕西省实施＜道路交通安全法＞办法》、《陕西省实施＜预防未成年人犯罪法＞办法》以及《陕西省出租汽车客运条例》；其它3件是修订的，分别是《陕西省农业机械管理条例》、《陕西省旅游管理条例》和《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》。

　　十届人大代表

　　实有569人

　　一年来，省人大常委会共依法任免国家机关工作人员71人，其中任命42人、免职29人。去年，先后对6位国家机关工作人员进行了述职评议。述职评议中，常委会组成人员充分发表意见，实事求是地对述职者履行职责情况作出客观全面的评价，提出改进工作的意见，要求述职者认真整改，并在规定时间内向常委会报告整改情况。根据代表出缺情况，常委会还对选举和补选的9名代表进行了资格审查，现在省十届人大代表实有569名。

　　今年立法工作

　　社会事业成重点

　　报告指出，今年省人大常委会将重点抓好经济立法和社会事业立法，同时对不适应全省发展现实需要的法规及时进行修订。计划全年审议通过地方性法规12件，及时审查批准西安市人大常委会报批的法规。还要加强法规颁布后的宣传教育工作，对法规实施情况进行检查和调研评价。加强对省政府和西安市政府规章的备案审查工作，维护法制的统一。此外，要督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法，保障宪法和法律法规的有效实施。

　　崔林涛说，省人大常委会今年将围绕全省经济社会发展的重点和人民群众普遍关注的突出问题，听取“一府两院”专题工作报告，对一些行政执法部门的工作进行视察，审议其行政执法和司法工作情况。听取和审议关于我省实施名牌战略情况、“十一五”开局之年重点项目建设情况、电子政务建设情况、退耕还林情况、新农村建设工作措施及村庄规划建设管理的典型试点情况、“四五”普法教育情况等专题报告，就事关我省改革发展稳定的重大事项及时作出决议、决定。

　　陕西省高级人民法院：今年重点打击严重暴力和侵财犯罪

　　过去的一年里，省高级人民法院共受理各类案件3340件，同比上升7．64％；全省中级、基层法院在省高级人民法院的监督、指导下，共受理各类案件176278件，同比下降4．21％。

　　去年，省高级人民法院与组织部门协调配合，调整充实了5个中级法院9名班子成员；启动了书记员单独序列管理改革，配合省委组织部、省人事厅为全省法院公开招录了418名聘任制书记员；全省经过县级人大常委会任命的1549名人民陪审员全部上岗。全省严肃查处违法审判、违法执行及以权谋私、侵害群众利益的行为，共查处35案38人。其中，刑事处罚3人，免于刑事处罚3人，党政纪处分25人，其他处理7人。省高级人民法院还争取中央专项经费1．43亿元将在三年内解决368个人民法庭审判无庭、办公无房、面积不够标准、基础设施简陋等问题。

　　赵郭海说，省高级人民法院今年将继续把危害国家安全犯罪和杀人、绑架等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为打击重点，加大对严重经济犯罪和贪污、受贿等职务犯罪的打击力度，依法惩处重大安全事故犯罪。进一步深化法院改革，积极应对死刑复核程序的改革。要及时做好审判组织及审判设施等方面的衔接准备工作，完善庭审程序和庭审方式，积极协调解决省高级人民法院死刑二审案件开庭审理面临的人、财、物严重不足的困难；改革民事、行政案件审判监督制度，保障当事人合法权利；在全省法院逐步建立执行威慑机制，进一步缓解“执行难”。

　　今年，省高级人民法院还将试行上级法院法官从下级法院优秀法官中遴选制度，加强上下级法院法官交流和法院内部法官轮岗工作，还要在全省法院开展以“队伍建设好、审判质量好、审判作风好、廉政建设好、物质装备好”为内容的“五好人民法庭”创建活动。

　　陕西省人民检察院：去年为国家挽回损失1亿余元

　　省检察院加强与侦查机关、审判机关的协调配合和相互监督，去年共批准逮捕了刑事犯罪嫌疑人15264人，起诉15665人，同比分别上升2．7％和3．5％。共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等犯罪案件1076件1245人。通过办案，为国家挽回直接经济损失1亿余元。

　　在省委的直接领导下和省纪委的组织协调下，省、市人民检察院上下联动，查办地方电力系统的少数干部职务犯罪案件46件49人，省人民检察院直接查办省地方电力（集团）公司干部职务犯罪案件9件9人，该公司原总经理王文学等人已被判处刑罚，取得了较好的法律效果和社会效果。查办刑讯逼供、非法拘禁、非法搜查等侵权犯罪案件24件32人，查办玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等破坏市场经济秩序的渎职犯罪案件128件153人。

　　张文宣说，省检察院今年工作的要点是：依法严厉打击危害国家安全和社会治安的犯罪活动，维护社会治安秩序；积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，坚决打击偷税骗税、非法吸收公众存款、制假售假、侵犯知识产权等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，促进形成诚信有序的经济秩序，保护自主创新，促进创新型社会建设；依法打击重大环境污染事故、非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏环境资源的犯罪，强化生态环境保护，促进资源节约型、环境友好型社会建设；坚持打击危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动，促进社会主义新农村建设。

　　两会今日议程

　　省十届人大四次会议

　　上午：小组会议

　　1、酝酿各项候选人建议名单和人选名单草案

　　2、各代表团推选监票人

　　3、审议省人大常委会工作报告

　　4、审议省高级人民法院工作报告

　　5、审议省人民检察院工作报告

　　下午：小组会议

　　省政协九届四次会议

　　8：30全体会议

　　9：00分组讨论

　　10：00主席会议

　　11：00省九届政协常务委员会第十七次会议

　　14：00第三次全体会议

　　16：00第四次全体会议