哈报网讯（何建民 黄文利 记者 杨兴文）春节临近，家住阿城市和平街道办事处的三轮车夫张国忠给自己放了一上午假，专门到年货市场挑选了几幅大喜字。他说，阿城市委、市政府决定从今年起免除城市贫困学生义务教育阶段的学杂费，今年他女儿的380元学杂费就不用交了，过年时他要在家里的每面墙上都贴上喜字。像张国忠一样，阿城市免除城市贫困学生学杂费、提高农村贫困户救济金、提高敬老院老人生活费等三项扶贫措施，让城乡1万多贫困户在春节前喜事盈门。
阿城市多年雄踞全省经济综合发展第一县（市），今年的财政收入达到创纪录的6.1亿元，但由于十多户大中型国有工业企业相继破产或关闭，也形成了全省县级市中规模最大的国有企业职工下岗群体，同时因自然灾害、疾病等形成了相当数量的农村贫困户。如何着力推进和谐社会建设，让更多的发展成果惠及人民群众，阿城市今年初出台了一系列政策措施，特别加大了对贫困弱势群体的救济力度，创造了三项“全省之最”：是黑龙江省最早实行免收城市贫困学生学杂费、敬老院老人生活费最高、对农村贫困户发放救济金水平最高的县级市。
阿城市此次免收学杂费的城市贫困学生约为6000多人，免除的200多万元学杂费全部由市财政转移支付。阿城市城乡敬老院现供养的老人有500多，原来的生活费标准为人年均1500元，今年将提高到2250元，上浮50%。阿城市农村现有特困户1008户、一般贫困户5000多户，过去救济金分别为每人近百元和每户200元左右，从今年开始，两种救济金将提高一倍多。预计，这几项救济金每年将由财政支付近千万元。
在哈尔滨市慈善总会阿城分会、阿城市总工会、阿城市教育局、阿城市残疾人联合会的倡议下，筹建了“阿城市扶贫济困慈善基金”，阿城市机关干部及企事业单位职工积极响应，每人每月从工资中捐款10元。阿城市委书记赵坤说，阿城市扶贫济困慈善基金的建立，就是要让每名干部都时刻想到，救助贫困群体，构建和谐社会，是我们义不容辞的责任。
