从严要求强化监督

　　侯秀红 于刚 王明才

　　“廉不廉，看过年。”为使领导干部把“年关”当作“廉关”过，市委、市政府加大工作力度，把廉洁过好“两节”作为当前党风廉政建设要解决的重点问题，从严要求、从严执纪、强化监督、加强防范，确保党员干部，特别是领导干部过一个廉洁、文明的节日。

　　领导重视 层层落实

　　将廉洁过“两节”情况纳入领导班子和领导干部双考核内容，把群众在“两节”期间高兴不高兴、满意不满意作为对各级班子及其成员考核评价的重要依据，并实行责任追究制，这是今年“两节”期间党风廉政建设工作的重要举措。

　　省委常委、市委书记杜宇新在市委十一届四次全会上强调，元旦、春节相继来临，全市各级党政机关和领导干部要按照有关要求，坚决抵制送钱送物等歪风，清廉过好“两节”，并着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。

　　哈尔滨市下发《关于廉洁过好2006年元旦春节禁止铺张浪费行为的通知》和《关于做好2006年元旦、春节期间有关工作的通知》，向全市各级党委政府提出要关心群众利益、妥善解决群众生产生活中的实际问题的“六项要求”。把全市廉洁过“两节”工作划分为13个责任区，由市委领导直接负责、明确规定，哪个责任区出问题就追究哪位主管领导的责任，并将廉洁过“两节”情况纳入领导班子和领导干部双考核内容。

　　各区、县（市）和市直各单位迅速行动，以召开专项会议、制发文件重申纪律规定、致全体党员公开信、建立健全制度等方式落实中央和省纪委有关精神，真正形成了“谁主管、谁负责，一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责”的工作格局。

　　加大宣传 营造氛围

　　自觉遵守廉洁自律规定，严格禁止铺张浪费行为。全市各区、各部门、各单位结合实际，采取多种形式开展廉洁过节工作。

　　市纪委向市级领导、区县（市）四大班子成员及市直单位党政主要领导每人赠送了一本廉政台历；动力区委和区妇联联合发出致全区每位领导干部家庭的一封信，倡导家庭反腐倡廉之风；道里区、南岗区向科级以上干部发出廉政贺年卡；市广播电视局党组向党员干部发出廉洁过好“两节”一封信，提出了“五不准”的要求；宾县将省、市纪委有关《通知》连续在电视台播放；双城市在元旦前夕向副科级以上干部发送廉政信息。全市上下形成廉洁、节约过“两节”的良好舆论氛围。

　　广开渠道 强化监督

　　全市各级党政组织认真组织党员干部，特别是领导干部，对照关于廉洁过好“两节”“六不”、“七禁止”的规定，采取民主生活会、自查自纠等形式，进行了对照检查。要求确实存在问题的要主动向组织讲清，并立即改正；凡是接受了不应接受钱物者，要主动退回或交给组织接受处理。

　　市委、市政府要求各区、各部门、各单位主要负责人公开承诺，逐级设立专项举报电话、廉政网页，并通过新闻媒体向社会公布，主动接受社会各界监督。

　　市委成立专项检查组，对各区、县（市）和市直16个单位的控制各项经费支出，反对铺张浪费、廉洁过好“两节”等工作进行专项检查；市纪委、市直机关工委分别组织检查组，对区、县（市）和市直重点单位廉洁过“两节”工作进行督促检查。元旦期间，市纪委组成48个检查组，深入有关单位和商场、宾馆、酒店、度假村进行检查。市纠风办专门召开协调会，要求各相关部门加强对大型商场的暗查暗访，并协调有关金融机构严格控制代币购物券（卡）的发放，遏制以搞福利为名用公款购买、发放各种代币购物券（卡）。市改善办成立了暗访小分队，深入到企业，集中检查政府职能部门的工作人员在“两节”期间借执法之名到企业索要钱物及勒卡问题。

　　通过开展廉洁过“两节”工作，过去常见的年节期间收送农副产品、收送购物券（卡）和现金、有价证券等现象和形式主义、走过场的活动少了，实事求是、为人民办实事的多了；突击花钱滥发钱物的少了，勤俭节约的多了；举办各种茶话会、联欢会的少了，发贺年卡、短信、电子邮件的多了；追求封建迷信，甚至低级趣味的少了，崇尚文明、健康新风尚的多了。全市基本形成了廉洁过“两节”的良好氛围。

　　加大力度 强力推进

　　春节临近，廉洁过“两节”工作到了关键时期，市委再次重申，要进一步加大工作力度，持之以恒地将这项工作抓下去。

　　———要加大宣传教育力度，让党员干部深刻认识到廉洁过好“两节”是当前党风廉政建设要解决的重点问题，廉洁过节的要求绝不是“例行公事”，而是具有针对性的反腐倡廉措施。

　　———要进一步增强监督检查和案件查处力度，继续加大对重点部门、重点领域的监督检查力度，推进廉洁过“两节”各项工作的落实。

　　———要落实责任强化责任追究，对不履行或不认真履行职责，致使本地区、本部门、本单位出现违反廉洁过“两节”纪律规定问题，造成不良后果、不良影响的，除处理当事人外，要严格追究主管部门和主管领导的责任；情节严重、影响恶劣的还要追究主要领导的责任。同时，取消其评先评优资格。

　　———要进一步加强长效机制建设，在对廉洁过“两节”工作和以往反腐败工作经验进行归纳总结的基础上，建立完善本地区、本部门、本单位的党风廉政建设制度、规定和配套措施，进一步规范工作人员的从政行为，切实加强对权力运行的制约和监督。

　　———要进一步做好深入基层联系群众工作，让困难群众真正感受到党和政府以及社会各界的关心与关爱，确保全市人民过一个欢乐祥和的春节。