突破三道防线，国外高管也出事

　　不仅是国内，国外也有许多知名公司高管犯罪的案件发生。比如：美国安然公司、意大利帕马拉特公司、美国世通公司和霍林格国际公司等。记者为此采访了北京大学法学院教授白建军。

　　白建军指出，这些案件的出现说明，企业高层管理人员腐败、侵吞公司财产等问题，世界各国都有发生，它与国家发达不发达、意识形态、政治体制和文化没有太大关系。不

论在什么文化下、什么体制下、什么意识形态下，只要权力失去了实际制约变成绝对的，它就会释放出人性恶的层面。另外，制度的完善与否是相对的，它是一个动态发展的过程。而且制度本身要有人的设计与参与，由人来运作，按照制度的规定，原本应当相互制约的两个人，如果他们之间形成了某种利益上的勾结，制度反而成为掩饰他们犯罪的工具。

　　白建军说，国外的情况也很好理解，就是防止企业高管犯罪有三道防线。

　　第一道是高管们不想去犯罪，这要靠个人品质和良知。

　　第二道是高管们想犯罪但不敢犯罪，这要靠对那些已经触犯刑律、违反制度的人作出处理，从而产生威慑力和警戒作用。

　　第三道是高管们想犯罪也敢犯罪，但让其做不到，这要靠制度发挥作用，靠人事之间和岗位之间的制约。

　　如果这三道防线都突破了，就要面临法律的惩罚。需要强调的是，这三道防线必须结合起来，不能只迷信最后一道防线。试想一下，如果三道防线的前两道都没有了，制度这道防线便成为唯一一道，就会变得很单薄，所以也不难理解公司高管为什么会犯罪了。