俄经济特区能为我们带来什么———中俄区域商会领导人峰会采访札记

　　撰文/本报记者 薛秀颖 胡占富 鞠红梅

　　备受世人关注的俄罗斯经济特区建设终于在2005年最后十几天浮出水面。首批获准建设的6个经济特区中，4个为技术推广型经济特区，两个为工业生产型经济特区。按照俄罗斯政府的计划，2006年俄联邦将继续选址产生若干个经济特区。

　　优惠：5年不缴任何地方税

　　据俄罗斯驻中国大使馆商务代表齐普拉科夫介绍，俄罗斯创建经济特区的目的是发展加工工业和高科技产业，推动新产品的开发和生产。经济特区优惠政策主要有：特区内企业注册手续简化；免征5年财产税和土地税，给予缴纳所得税优惠；降低土地及其他自然资源使用费的税率；提供租期长达70年并有转租权的长期租赁权；降低货物进出口关税及简化过境手续；简化外国公民，包括无签证者的出入境手续等。

　　位于新西伯利亚的托姆斯克市在首批特区选址中拥有了一个技术推广型经济特区。该市的工商会副会长切尔梅诺娃明确告诉记者，入区企业除可享受俄联邦经济特区法规定的税收优惠政策外，还可以在5年内不用缴纳任何地方税。

　　门槛：入生产型特区需千万美元

　　据齐普拉科夫透露，俄经济特区分工业生产型和技术推广型，运作期不超过20年。获得在工业生产型经济特区经营地位的前提条件是总投资应不少于1000万美元，在特区运作第一年投资不少于100万美元。而技术推广型经济特区内的企业则没有这种限制。

　　机遇：呼唤哈埠企业捷足先登

　　参加此次峰会，切尔梅诺娃有一个特殊任务，就是为她所在城市的技术推广型经济特区招商。一到哈尔滨，她就向承办方列了长长一串在哈活动方案和拟洽谈的合作项目：参观微型汽车厂，参观经济技术开发区，与建材供应商会谈，与会展业领导会晤，引进玻璃钢生产厂，等等。她告诉记者，托姆斯克市已准备将技术推广型经济特区分两部分，一部分是化工产业园区，另一部分是高新技术园区，将以发展核技术和纳米技术为主。她说，俄罗斯是想通过建立经济特区，给予外商一些优惠，我们非常希望中国的企业能够去投资、去发展。

　　显然，俄经济特区的建立，对开拓俄罗斯市场一直瞻前顾后的中国企业无疑是个喜讯。我们期待，哈埠企业能依托天时地利人和，抓住机会，捷足先登。

　　解决以后面临的主要问题。目前，远东工商会还远远没有完全发挥自己的潜力和能力，工作目标还不是很明确。远东工商会在去年5月份建会35周年，已经拥有200多名成员。企业和其他有关商业、贸易和法律机构的代表们在工商会中担任理事。在峰会上，除了签署信息交流的协议等，还将极其重视寻找具体的商业合作伙伴和可以合作的商品，根据双方委托书互相检查商品质量，并给予中俄双方其他的鉴定服务。