开展区域合作推动中俄经贸新飞跃——中俄区域商会领导人峰会上，中俄双方代表畅谈合作意愿

　　撰文/本报记者 薛秀颖 胡占富 鞠红梅

　　编者按 以促进中俄非政府组织间交流与合作为目的的首届“中俄区域商会领导人峰会”，昨天在哈尔滨市隆重开幕。中俄18家商会共建经贸同盟，就进一步扩大彼此间的往来与合作、深化同盟伙伴关系、改善双边经贸往来进行了广泛、深入、务实的对话与交流，并签署了中俄区域商会《哈尔滨宣言》。作为中国“俄罗斯年”经贸活动的一项重要内容，这

一合作形式将为东北地区进一步加强与俄罗斯特别是远东及中部地区工商组织的交流与协作，探索扩大合作的新途径，促进共同繁荣与发展起到积极的作用。

　　东西伯利亚工商会会长 萨弗林

　　西伯利亚需要

　　长期投资项目

　　大家都知道，2006年是中国“俄罗斯年”，相应的2007年是俄罗斯“中国年”。这反映了俄中两国之间互惠互利的经济合作从根本上进入一个新的发展阶段。2004年中国对伊尔库茨克地区的贸易额占第一位，贸易额达48亿美元，占总额的24%。

　　目前，在西伯利亚经营开发最有希望的发展方向是大规模的经济和长期投资项目。根据2005年11月的情况，已有伊尔库斯克州的23家企业愿意参加2006年11月在中国举办的伊尔库茨克州介绍活动，他们准备提供16个方案及商业建议，如路斯亚石油公司考维克金天然气矿场开发，利用切利姆霍夫屋顶材料公司现有的厂房和设备生产硬纸，在乌斯基库特市建造纸浆造纸企业，在泰舍特区生产化学热力物质等。这些项目应该将俄罗斯丰富的资源、方便的交通体系、科技研究成果与中国和亚太国家的销售市场联结在一起，并且应有良好的法律基础。将这两个条件结合便可保障项目的实施。

　　目前俄中商业界面临着新的机会与任务，需要各方的努力。支持与扩展俄中互惠互利的合作，引进外资，创建经济开发区，所有的一切都需要两国商会的合作。希望今天在哈尔滨举行的峰会能够促进我们的合作，从而实现我们的共同目标。

　　滨海边区工商会会长 勃列日涅夫

　　寻找合适方式定期

　　在边境城市会晤

　　现在俄罗斯与黑龙江省的边境贸易合作发展较为活跃。仅去年前7个月黑龙江省与我国的商品贸易已超过前年水平，总额达28.3亿美元，其中对俄出口增长91.7%，总额达18.5亿美元。

　　为实现边境合作计划，滨海地区政府已启动俄中边境贸易综合体建设的跨边境方案，中方将保证这一方案由黑龙江省人民政府实施。这一方案的实施措施已在由俄中两方参与的边境贸易综合体的建设与发展中得到体现，这一综合体是唯一的经贸带，其建设及将来的运作按统一计划并遵守俄中达成的伙伴协作原则——在俄境内综合体的参与者遵守俄联邦法律，在中境内综合体的参与者遵守中华人民共和国法律。未来的设施与建筑包括商人中心，将用于商品与先进技术的展览；银行设施；东部医疗设施；纯生态产品生产企业；运动与休息设施。综合体的俄罗斯区域将由当地的约2000名工人参加建设。按预测，这一建设将活跃贸易外的一些业务。

　　为实现俄中贸易在2010年前达到600—800亿美元的目标，两国工商会的重要任务应是与企业团体一道提供各方商业信息。因为目前工商会还不能够完全利用机会，应寻找合适的方式定期在边境城市举行会晤，以讨论综合体中不同合作方面的问题。首先应按正确的、正规的商业行为交换问题意见。俄中双方的代表不应简单的签订合同，还应确保合作伙伴的利益。

　　现今，紧迫的问题是为合作寻找所需要的合作方。还要在新的水平上进行信息交换并对在边境进行交易的商品质量进行监督。要创造条件以调整两国工商会评审组织的会晤。

　　阿尔泰工商会会长 切斯纳科夫

　　在阿尔泰建食品

　　加工企业大有前景

　　目前中国是阿尔泰地区远邻中最主要的贸易合作伙伴。从1998年起，阿尔泰企业开始在中国的乌鲁木齐、上海、哈尔滨、沈阳、广州、北京等城市办产品展览会。与此同时，在巴尔瑙尔也经常举行中国各个省份的各种经济贸易洽谈会。我们认为，在俄罗斯和中国举办展览会是在符合双方地区经济主体利益前提下最有效的合作方式。

　　从阿尔泰地区移民的数字来看，1999年有9个中国人申请来阿尔泰工作，2004年为364人，而在2005年上半年就已经达到了286人。中国人在阿尔泰主要从事的工作领域有：工业领域、农业领域、木材产业部门、商品流通领域、公共餐饮业。现在巴尔瑙尔已经建立了两个大型批发零售市场，主要经营各种中国产的日常用品。目前大约有100名中国留学生在阿尔泰各高校就读。同时阿尔泰国家技术大学和阿尔泰国家大学的学生还定期到中国大学进行语言和技术学习。边疆区的一系列大学都同中国高校签订了教育方面的协议。

　　我们认为与中方有发展前景的合作主要在以下几个方面：一是利用中方在食品加工领域和日用品加工领域的设备来建立合资企业；二是在边疆木材采运和加工领域引进中方资金和劳动力；三是吸引中国投资者参与到边疆自然资源的开采；四是扩大旅游及各项服务业的合作。

　　阿穆尔工商会会长 塔那科夫

　　合作趋势需要更

　　快速的信息交流

　　我们的合作应该提供各种有利条件以便建立更多的合资企业。在俄罗斯联邦内再没有哪个地区能比阿穆尔地区更加有地理优势同中国发展合作关系。对中国的进出口贸易都得通过我们这个地区。因此，商会应该了解自己成员以及各个企业和企业主在发展国际贸易过程中的利益。我们合作的基础已经奠定，黑河工商会和阿穆尔工商会已经在因特网上建立了网站。中俄关系的发展趋势需要更加快速的信息交流，提供网络资源，比如，网站和电子邮箱。在我们面前仍然有许多工作要做，希望我们双方都能够克服困难携手前进。

　　远东工商会会长 克洛克里科夫

　　木材加工等领域

　　刚刚被认可

　　从1998年开始外国企业对哈巴罗夫斯克地区的投资活动活跃，中国企业的投资也非常活跃。上一届关于哈尔滨地区的中俄投资峰会总共签署了6项协议，涉及到有关哈巴地区木材、矿山开采等领域项目的实施，总额高达3.57亿美元。截至去年7月1日，中方在哈巴罗夫斯克已投资建企业419家，占本地区外资企业的40℅，其中合资企业203家，195家纯中国企业。但目前中方的投资领域多为货物和食品，木材加工、矿物资源勘探、大型贸易建筑等投资领域才刚刚被认可。

　　我们认为，西伯利亚、远东边区工商会和中国边境省贸促会代表们所出席的这次峰会，将进一步完善

　　新西伯利亚工商会副会长 巴格达诺夫

　　希望与哈尔滨

　　联合开发建筑市场

　　新西伯利亚工商会成立于1991年，今天它已经拥有400多家组织和企业，主要服务项目包括为推广商品的成员组织寻找合作伙伴，以及与技术鉴定、价格、证明书的装帧及商品商标等有关的服务项目。

　　新西伯利亚目前已经发现24处金砂石冲击矿床和一处金矿，无烟煤产储量估计高达80亿吨。现已发现的矿藏还有：大理石、石油（已经开采）、天然气冷凝液矿、泥炭矿、锆、钛的砂石冲击矿。西伯利亚地区有非常丰富的制砖黏土资源，非常有利于建筑工业的发展。

　　新西伯利亚工商会极其重视促进发展新西伯利亚商品出口问题及服务问题。在继续发展与中国企业合作的同时，建议哈尔滨领先的建筑公司，尤其是从事大型项目的建筑公司，与新西伯利亚地区的建设组织进行联合建设。

　　布里亚特共和国工商会会长 库克申诺夫

　　投资新建楼房

　　需求非常大

　　我们有着传统友谊，布里亚特共和国和中国一些地区有着非常密切的合作，出口产品主要有木材、黑色金属等，也适当出口一些玉石。布里亚特共和国从中国进口的东西非常多，粮食、猪肉以及服装类的轻工产品占了大部分，最近也进口一些拖拉机。

　　布里亚特共和国有着很大的建筑市场，当地很多楼房都到了必须重建的程度，新建楼房需求量非常大。布里亚特共和国政府可以提供土地、原料，投资方需要提供技术、资金、人力，双方共同合作开发。另外，布里亚特共和国自然资源和矿产丰富，煤炭、黄金开采等领域等存在合作潜力。

　　哈卡斯共和国工商会会长 阿达尼亚

　　俄罗斯东部开发

　　主要缺资金

　　在哈卡斯共和国的市场上，中国产品虽然在质量上不一定是最好的，但在价格上却拥有绝对的优势。在当地市场，有很多中国厂家的代理商，产品非常受当地人民欢迎。

　　在合作领域方面，哈卡斯共和国的原木出口非常多，同时也进口了许多食品的包装产品。双方还可在更多的方面进行合作，包括建筑、木材深加工等方面，都存在着巨大的投资前景。在俄罗斯东部和西伯利亚地区，主要缺的就是资金，在当地政府制定的规范发展框架内，可以投资任何一个领域。去年，哈卡斯共和国的首府阿巴干市与哈尔滨通航，为双方增进合作提供更加方便有利的机会。这次中俄区域商会领导人峰会以后，哈卡斯共和国希望在文化、艺术等领域同中国进行交流，尤其是通过高校互换留学生，增加双方人才、技术交流。

　　托姆斯克工商会副会长 切尔梅诺娃

　　参加哈洽会

　　已纳入政府计划

　　托姆斯克市位于俄罗斯新西伯利亚，是托姆斯克州首府。虽然在地理位置上与中国没有边境线，但我们与中国的经贸友好往来从没间断过。几年来，我们主要与中国的辽宁省、哈尔滨市还有南方的一些城市有经贸合作。托姆斯克州领导人曾访问过哈尔滨，并与哈尔滨市政府签署过有关备忘录，哈市工商企业也与托市工商会会员签署过相关备忘录。目前当地已有俄方企业与中方企业在建材领域进行了较大规模的合作。我们城市现在有很多中国人在那里生活和工作，当地还有两个建筑非常漂亮的中国商品大市场，中国商品在那里也很受欢迎。

　　托市虽然只有50万人口，但由于在工业化和科学技术方面具有很强的优势，所以在俄联邦占有很重要的位置。去年底俄罗斯经济发展和贸易部公布的首批6个经济特区中，有一个就设在托姆斯克市。2006年是中国的“俄罗斯年”，托市政府对此给予了极大的关注和重视，已作出包括企业间的、大学间的合作内容在内的长远合作规划，而参加哈尔滨的哈洽会以及沈阳等城市的经贸活动，也都已纳入政府计划之中。

　　赤塔州工商会会长 马里采夫

　　期盼哈尔滨饺子馆

　　开到赤塔州

　　中俄是友好睦邻，赤塔州已经连续3年参加了哈洽会。在去年的哈洽会上，赤塔州与黑龙江省签订了一项合作协议，由中方进行投资，俄方提供资源、土地，双方合作生产纸浆。经贸合作令双方的友好关系得到进一步加强。

　　很多俄罗斯人认为，哈尔滨的冰灯、冰雪大世界等冰景都非常瑰丽，吸引了很多俄罗斯朋友到哈尔滨来。他们在哈尔滨建商店、发展贸易，同时他们想更多地了解哈尔滨有哪些工业、科技信息，在中国寻找投资机会。每年赤塔州都会派留学生到哈尔滨来，中国也有很多留学生到赤塔州去。

　　在赤塔州，木材加工还是比较有前景的，不一定非得是原木，木板、细木板加工也都有很好的市场前景，而且可以享受关税等方面的优惠政策。在赤塔州，如果能开一家哈尔滨饺子馆，一定会非常火。我们也有俄罗斯饺子，但哈尔滨饺子有很多种类，更好吃。