广州“十五”建设回眸①越秀便衣警察下月率先成立

　　人员定编208目前已获批准

　　本报讯记者余颖、通讯员穗宣报道：今后，广州市各区公安分局都将诞生一支便衣警察队伍专打“两抢”。昨晚，越秀区公安分局局长李杰才向记者透露，越秀区将在全市先走一步，下月中旬也就是春运结束后，正式成立刑警二大队即便衣警察队伍。目前该大队编制已获批，定员208人。

　　据了解，越秀区目前这支临时性的打“双抢”专业队，去年破获各类案件3200多宗，抓获犯罪嫌疑人4200多人。尤其是在今年春运发挥威力，头十天火车站地区刑事发案仅为31宗，比去年同期下降了70%多，治安案件121宗，是历史上少有的好形势。“今后这支稳定的便衣队伍，将更加有利于提高打击‘两抢’效率。”李杰才很有信心地说。

　　越秀区还将大胆尝试旨在警力下沉的警务制度改革，优化警力资源配置。针对新形势下治安情况，打造五支专业队伍———维稳队伍，也就是年后成立的巡警二大队；外国人管理队伍，针对辖区外国人多，组织一批懂外语、懂管理、有经验的警察；巡警队伍，把更多警察派出来屯兵路面；社区专职民警队伍，让一批警察完全沉下基层；打“两抢”队伍，也就是将成立的刑警二大队。

　　市公安局党委副书记、副局长谢富星指出，在去年的刑事发案数中，80%是“两抢一盗”案件。实践证明，打“两抢”专业队在迅速破案、及时打击方面起到了非常重要的作用。今年在这方面仍不能放松。目前，市公安局正在筹划将打“两抢”专业队组建成便衣警察队伍，进一步提升战斗力和震慑力。“现在广州打两抢的警察都是有行动临时抽调的，临时组建的，考虑建一个专门的便衣警察队伍专门打两抢。”市委政法委副书记容小梨介绍，广州正在经历从组建阶段性打“两抢”的专业队到将它作为正式机构设置、正式建制队伍，从组建小型专业队到做大做强专业队的阶段，“让犯罪分子根本搞不清哪个是公安，也许车站旁擦皮鞋的就是便衣……”

　　从数据看变化

　　2001年至2005年广州刑事立案逐年下降，与“九五”末的2000年相比，“十五”末的2005年刑事立案下降25.8%！其中“两抢”下降14.6%、盗窃下降27.3%、诈骗下降25.6%。五年间，广州市公安机关组织专项打击行动20次，对违法犯罪分子重拳出击形成震慑力。如去年，破案率创历史新高，达35.6%。与“九五”末的2000年相比，破案率上升了7.8个百分点。此外，“两抢两盗”案件与2004年相比，也有较大幅度的下降，分别下降9.3%和6.2%。

　　（夏天／编制）