地租存异议分红被终止 村民与村委矛盾春节难舒心

　　广西新闻网-南国早报记者周涓 实习记者曾永超

　　春节临近，往年这个时候是南宁市友爱村第五小组村民最为高兴的时候了，因为他们都会从村委那里领到一笔丰厚的年终分红。但是今年他们却高兴不起来，因为村民对友爱村委将五组范围内的一块地对外租让持有异议，村委因此停止了给予他们包括年终分红在内的一切福利待遇，并停止为他们办理一切行政事务。

　　土地有纠葛 分红被终止

　　1月24日下午，记者刚来到友爱村第五小组，早已守候在村里的几十位村民就七嘴八舌地围着记者诉苦。他们介绍，在该组范围内有一块面积约50平方米的土地，几十年来一直由该组成员经营管理。去年8月，村委会未经该组村民的同意，就将这块地租让给一私人开发商。五组村民多次要求村委停止施工，但村委始终置之不理。心存不满的村民于去年12月5日、20日两次推倒了工地围墙，希望村委出面解决土地征用问题。

　　“不料他们非但不停止施工，反而对我们实行高压政策”，村民黄先生说，1月16日，村委下发通知，称五组村民必须写下保证书，保证不再“捣乱施工”，否则，将停止享受所有的福利待遇，并停止办理一切行政事务。此外，五组村民还必须赔偿两次“捣乱工地”给村委带来的损失1．5万多元。

　　“这份通知没有任何法律依据和事实依据。”五组村民认为，村委会成员是村民小组选出来代表全体村民意志的为民办事机构，为村民办理日常行政事务是村委的义务，村委没有作出“停止办理一切行政事务”的主体资格和行政权力。而村民的福利待遇是村民的合法财产和应得收入，村委更是无权扣押。他们要求村委撤消通知，恢复为五组村民办理行政事务，并给予发放村民应享受福利待遇。

　　写下保证书 才能办事务

　　一位村民为记者出示了友爱村委1月16日发放的通知复印件。通知有如下内容：“第五村民小组两次发动村民推倒工地围墙和捣乱工地，造成了直接经济损失1．5万多元，以后村委会每年10多万元的租金也难以收取，该事件给村委会和社会造成极大影响”、“如2006年2月16日前哪个家庭成员写保证书，保证承认该土地属村委会所有，保证以后不参加捣乱工地的，待该工程顺利完工后可补发2005年度的福利待遇和恢复办理行政事务。如超过2006年2月16日不写保证书的，村委会不予补发2005年度的一切福利待遇，并继续停止发放以后的一切福利和停止办理一切行政事务。”与此同时，村委还向村民发放了一份“签名保证书”，内文是“因本人及本家庭成员不知事件的真相，错误地参与了推倒村委会工地围墙，现本人和家庭成员保证以后不再参与捣乱工地……”文末则留有空格供“保证人”签名。一位村民说：“村委此举‘是非常可笑’的一种‘高压’手段。”为此，村民们没有在这份拟好的保证书上签名。

　　村民刘女士还反映，1月初，她因为要办理抵押贷款的手续，去找村委盖章。她一切手续齐全，但村委却不同意盖章，理由是村委与五组有土地纠纷，所以该组所有村民的一切手续均停止办理。

　　政府积极协调 问题悬而未决

　　1月24日下午，记者来到友爱村委办公室采访，该村委书记罗某称：“这些事由村委主任管，你们去采访他吧。”记者找到村委主任黄某，黄某则称：“城区政府已经调查这件事了，你们去采访他们吧。”记者说：“我们想听听村委对此事的看法？”村委主任回答道：“我有什么看法也没必要和你们（记者）说。”记者当天采访时，南宁市西乡塘区政法委秦副书记也来到友爱村协调此事。秦说，1月23日，他已召集了村民代表和村委代表开会，共同商讨解决办法，但当天未得到解决。

　　24日下午，他再次来到该村协调。秦表示，目前他的想法是促成村委先发放五组村民的年终分红等福利待遇，并恢复办理行政事务。至于土地纠纷，双方可坐下来继续协商解决。随后记者又与村民黄先生联系，黄先生说，队里村民对调解书里的一些内容还存有异议，问题仍然悬而未决。

　　编辑：韦怡作者：周涓 曾永超