甘肃检察机关揭示权力失控国企高管为所欲为

　　近年来，甘肃省检察机关查处的影响较大的职务犯罪案件中，高管犯罪不在少数。这些特殊的犯罪群体，利用自己特殊的身份，暗箱操作侵吞国资，给国家造成巨额损失。这些高管为什么能够为所欲为，从下面几则例子中不难找出答案。

　　用“小金库”买商铺私分

　　2005年12月7日，甘肃省融资中心原总经理、中国人民银行兰州中心支行清欠办负责人李海，因犯私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪被兰州市中级法院一审判处有期徒刑十年，并处罚金人民币1万元，其非法所得被追缴。经查，在任职期间，李海以甘肃融资中心名义购买了兰州市某商业广场价值318万元的商铺。这318万元巨款全部来自单位的“小金库”，上级单位并不知晓。更为荒唐的是，李海是在召集全体10名工作人员一起共同商量后，采用“抓阄”的方式，按照职务高低分配了商铺。其间，没有一个人提出异议。随后，10个人又集体将这些商铺出租，分别从中获取租金。至案发时，前后不到两年时间里，最多的获利4.8万元，最少的也有3.1万元进账，国有资产成了人人可享用的“唐僧肉”！

　　记者点评：从案发到庭审，李海始终认为，他的所作所为是给单位职工办福利，连受贿的3万元，他也辩解说全部发给了单位下属，像李海一样有这类想法的企业负责人恐怕不止一个。李海实施犯罪的时机颇耐人寻味。据此案公诉人李勇红介绍，李海是在所在的省融资中心快要解散时实施的犯罪。李勇红说，这起案件暴露出了少数国有单位财务制度不健全，上级单位对下级单位还缺乏切实有效的监督制约。

　　大权独揽门庭若市

　　兰州连城铝厂原厂长魏光前，也是一个典型例子。1992年1月至1996年初，时任兰州连城铝厂厂长的魏光前，利用职务之便，为他人批条子、优先供货，先后多次收受广东南海桂鸿实业总公司经理潘志雄等人的贿赂款98.9万余元。此外，检察机关在魏光前的住所、办公室等处共查扣案款204万余元，实物66件。除受贿98.9万元和查证能说明来源的财产外，尚有40余万元不能说明其合法来源。尤为恶劣的是，魏光前在收受巨额贿赂后，还与潘志雄签订联营合同，对潘志雄等人虚假评估、侵吞国有资产的行为采取放任态度，导致连城铝厂国有资产流失达2.7亿余元。

　　记者点评：魏光前的犯罪行为无一例外全都是在其担任厂长期间实施的。他充分利用担任厂长之便利，将全厂生产、经营、人事等权力独揽一身，大肆受贿。当时的连城铝厂效益很好，生产的铝锭供不应求，每天找魏光前批条子、打招呼、托关系的人络绎不绝。据检察机关查明，仅仅从1992年1月到1996年上半年，魏光前本人直接受贿就多达43人次，钱物折合人民币98万余元。

　　陈仓暗度国资改姓

　　2004年11月15日，原甘肃省定西县百货零售公司经理王学礼借国有资产改制之机贪污国有资产案宣判，安定区法院以贪污罪判处被告人王学礼有期徒刑十年。

　　2004年年初，原定西县(现改名安定区)百货公司职工举报王学礼有利用公司改制之机侵吞国有资产问题。定西检察官经侦查查明，1999年年底，国有企业原定西县百货零售公司确定为股份制改革试点企业，时任公司经理的王学礼利用职务之便，在进行公司改制资产评估时，故意隐瞒该公司部分国有固定资产，导致一个价值上千万元的国有企业最终以20万元低价出售，仅其在改制中瞒报的国有资产就达214万余元。企业改制结束后，王学礼将隐瞒的那部分国有资产无偿转入自己的私营公司。由于在改制过程中，王学礼没有对公司职工按相关政策进行安置，致使公司职工下岗，无法就业，多次集体上访。

　　记者点评：王学礼瞒报贪污国有资产的目的为何能得以实现？据了解，在王学礼对公司进行改制过程中，在组织评估、资产核算、职工安置时，都是他一个人说了算，有关部门始终未能对他的改制进行过有效监督，使得他能够有恃无恐地把巨额国有资产变成个人私有财产，给国家造成巨大经济损失。

　　退休前夕谋取“外财”

　　兰州钢铁集团公司原总经理张斌昌是在快退休时“翻的船”。在短短两年多时间里，他利用职务便利，为他人谋取利益，多次收受他人所送人民币44万元、国库券10万元、港币9万元及美元3.1万元。侦查期间，检察机关在张斌昌的住所、办公室等处共依法扣押案款人民币373.6万元。除张斌昌贪污120万元，受贿92万元和查证能说明来源的70.8万元外，尚有110.8万元不能说明其合法来源。1999年8月2日，甘肃省高级法院核准兰州市中级法院判处被告人张斌昌死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身的刑事裁决。

　　记者点评：在甘肃省检察院对他涉嫌犯罪的问题进行查处时，他哀叹道，自己身为一名正厅级的高级领导，一个月的收入才2000多元，比不上人家一个小小的私营老板。眼看着自己快要退休了，再不捞点，等下来后就再也没有机会了。心理上的失衡，导致他步入深渊。