社区工作者待遇纳入财政预算

　　我市在全国率先立法规范社区建设，《厦门市城市社区建设若干规定》3月1日起正式实施

　　本报讯 （记者 卢维伟）记者昨日上午从市政府召开的新闻发布会上获悉，《厦门市城市社区建设若干规定》（以下简称《规定》）将于今年3月1日起正式施行，在全国率先通过立法规范社区建设工作。

　　据此规定，各居委会此前承受的沉重负担有望得到很大缓解，社区工作者的工资福利等待遇也将纳入财政预算管理，社区建设将迎来一个重要的发展时期。

　　市民政局副局长黄高棠表示，《规定》比较全面、系统地总结了我市城市社区建设的成功做法和先进经验，规范了社区建设工作管理办法，有助于推进社区建设的法制化进程，对于推动我市社区建设深入发展具有重要的意义。

　　新规关键词1：减负

　　政府部门不得随意给居委会派任务

　　居委会承担太多职能已经成为影响社区建设工作的一个最重要原因。据民政局有关人士介绍，当前居委会承担的职能主要有3项：一是居委会职责范围内的事；二是政府部门委托居委会协助开展的工作；三是政府职能部门交给居委会的工作，如查网吧、无照经营等。

　　《规定》明确“市区人民政府有关部门，需要社区居委会协助进行工作或在城市社区设立工作机构的，应当经同级人民政府同意并统一安排”，理顺了政府部门工作进社区的内容和程序，政府部门不得随意将工作任务转交给社区居委会。民政局有关人士也透露，下一步将制定给居委会“减负”的办法。据悉，各级民政部门将着手清理居委会的各种牌子、报表、账册和各类上墙资料，精简各类会议，改进考核、评比的方法，切实减轻居委会负担，为社区居民自治创造一个宽松的环境。

　　新规关键词2：设施

　　居民活动场所纳入公共设施配套

　　据介绍，我市社区用房的建设标准是500平方米。但是，目前全市只有111个社区达到了这个标准，没有达标的社区还有86个，而越往后解决的难度也将越大。《规定》明确了“社区工作用房以及社区居民公共活动场所的建设，纳入公共设施配套建设规划。对已建成社区未按规定提供社区居委会办公用房的，由所在区人民政府通过新建、改建、购置、置换、租赁等形式予以解决”。

　　新规关键词3：队伍建设

　　社区专职工作者面向社会公开招考

　　目前，我市先行先试地公开招聘了一些社区专职工作者，但是社区专职工作者的地位、职能及聘用管理等方面尚无规范。《规定》明确了继续采取面向社会统一公开招考的办法，吸引更多优秀人才加入社区专职工作者队伍，并不断地提高社区工作者年轻化、专业化和职业化的水平。包括社区用房在内，社区专职工作者的工资、福利等纳入区、街道（镇）财政预算管理。

　　新规关键词4：社区志愿服务

　　全国首创志愿服务时间登记制度

　　为鼓励社区居民参加社区志愿服务活动，《规定》还率先在全国确立了志愿者志愿服务时间登记制度，对优秀社区志愿者进行定期表彰。(来源：厦门日报)