充分发挥审判职能全力维护社会稳定

　　白玛熊裕华

　　近年来，日喀则地区中级人民法院充分发挥审判职能作用，全力维护当地社会局势的稳定，使各项工作取得了新发展，为全地区实现“一加强、两促进”历史任务提供了有力的司法保障。

　　加强队伍建设提高司法水平

　　要增强司法能力，需要不断加强法官队伍建设，提高广大干警的综合素质。日喀则地区中级人民法院坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，狠抓法院队伍建设。首先，提高思想认识，加大学习培训力度。该院提出了“创建学习型法院”的号召，在广大干警中树立“学习则强、学习则胜”的理念，通过加强组织学习，使两级法院广大干警的学历得到明显提高。其次，学习楷模，提高职业道德水平。中院党组组织开展学习蒋庆、宋鱼水等优秀法官的先进事迹，要求把蒋庆同志的“钱不可贪、官不可讨、天不可欺”的人生格言和宋鱼水同志的辩法析理，胜败皆服的工作追求成为全地区法官和干部的工作标准，提高了法官时刻注意恪守职业道德、崇高司法诚信的自觉性和主动性。再次，重视廉政建设，加大廉政建设力度。按照“教育是基础、制度是保障”的工作思路，着力提高全体干警的先进性意识和廉洁意识，加强组织领导，建立健全各项规章制度和监督制约制度，使全体干警形成了有效的自律机制和防范、惩戒、保障机制。

　　突出执法重点维护社会稳定

　　维护国家安全和社会稳定，加强对颠覆国家政权和分裂国家等危害国家安全犯罪案件的审判。近5年来，地区两级法院干警认真履行宪法和法律赋予的职责，共审结各类案件3986件。结案标的、执结标的全额近1．3亿元，很好地维护了社会稳定和地区经济的持续、快速发展。

　　一是增强司法能力、提高司法水平，维护党和国家权威、维护司法权威。通过深入开展“一教育三整顿”及“一学习、三增强”活动规范审判纪律和工作作风。同时，以开展“保先”活动为契机，狠抓法院整改工作，加大对法官队伍的培训力度，增强了法官的司法能力和司法水平。二是加强基层调处工作，加大调解结案工作力度。加大和发挥人民法院的指导作用，加强基层调解委员会工作。据不完全统计，5年来，解决各类民间纠纷案达1万余件。另外，地区两级法院还依法加强调解结案工作，自2001年以来，通过调解结案的有近1500件，调解结案率达65％以上。三是加强法制宣传及教育工作，提高全民法制意识。5年来，两级法院开展各类“普法”宣传达1500余场次，通过召开公判大会形成开展法制教育近千场次，普法宣传、法制宣传覆盖率达100％。四是加强巡回办案及定点法庭工作，维护社会持续稳定。大力开展“马背”法庭、“车载”法庭以及“帐篷”法庭等巡回法庭工作，积极主动地送法上门，及时解决人民内部的矛盾。五是加大反分裂斗争工作力度，加强社会治安综合治理工作。

　　完善基础设施服务审判工作

　　近几年来，在党中央、国务院和各级党委、政府的关心支持下，日喀则地区两级法院在基础设施建设及物质保障方面基本实现了从无到有、从破烂不堪到面貌一新的巨大转变。

　　2001年以来，依靠国家稳定项目资金，新建集审判、办公为一体的日喀则地区中院审判综合大楼，同年，许多基层法院相继建成并投入使用。另外，在基本办公设备及相关物质、经费保障工作也得到全面加强，使法庭建设等方面实现了从无到有、从简陋到逐步适应审判工作需要的巨变，为审判工作提供了可靠的物质保障。