劳动合同三年内全面覆盖

　　★长沙市启动“劳动合同三年行动”计划，力争用3年时间，让市内各类用工单位都能够与劳动者签订规范的劳动合同。 记者 赵尚渝 摄

　　日前，长沙市劳动和社会保障局出台了《2006年长沙劳动保障工作要点》，明确提

出今年全市城镇新增就业8万人的总体目标。同时，力争用3年时间，让长沙市内各类用工单位都能够与劳动者签订规范的劳动合同，构建和谐稳定的劳动关系。

　　公益性岗位帮助再就业

　　今年，长沙市劳动保障局将继续实施“零距离”的就业服务举措，定期下乡、下社区举办小型招聘会，并与各区县乡镇劳动保障站建立长期联系，委托其开展订单式培训，定向输送农村富余劳动力，不断增强就业服务功能。

　　根据长沙实际，还将采取公益性岗位安置、鼓励用人单位吸纳和引导灵活就业等措施，切实帮助就业困难对象实现再就业。切实抓好小额担保贷款的回收与发放工作，扶持和帮助下岗失业人员创业，全面发挥政策促进就业的效应。同时完善就业登记制度，进一步做好劳务输出的组织工作，打造长沙特色的劳务品牌，引导扶持劳务人员返乡创业。针对失地农民等特殊群体，加大就业和培训帮扶力度，为进城务工人员就业提供帮助。

　　社会保险联动扩面征缴

　　今年，长沙市将坚持由市委、市政府统一领导的社会保险联动扩面征缴机制，完善工商、税务、社保登记信息互通制度，健全绩效考核机制，建立和落实企业基本养老保险基金征缴奖励办法，严格考核社保扩面征缴工作责任制。根据灵活就业人员的特点，积极探索切实可行的办法，提高灵活就业人员、进城务工农民工和个体私营经济从业人员的社会保险参保率，着力抓好其他重点人群、重点对象的参保扩面工作，确保企业基本养老保险新增参保14．28万人，失业保险新增参保4．96万人，医疗保险新增参保9万人，工伤保险新增参保6．5万人，生育保险新增参保6万人。在全面落实企业和个人社会保险责任的基础上，按统筹层次加大地方财政对社会保障资金的支持力度，形成财政对社会保障的投入的制度性安排。

　　启动“劳动合同三年行动”

　　同时，长沙市劳动保障部门还将继续完善劳动关系协调和工资宏观调控手段，大力推进劳动合同和集体合同制度，研究制定以签订劳动合同为基础的用工登记制度。建立劳动合同调查统计制度，启动“劳动合同三年行动”计划，力争用3年时间，让市内各类用工单位都能够与劳动者签订规范的劳动合同。通过发放和推荐劳动合同示范性文本，从源头上规范劳动关系，引导劳动者和用人单位用劳动合同来维护自身的合法权益。

　　同时，继续指导各类用人单位健全劳动合同制度，加强劳动合同管理，规范劳动合同的订立、变更、终止、解除行为。大力加强劳动合同制度的执行的监督检查，推行不同领域的劳动合同范本，重点提高进城务工人员的劳动合同签订率。积极推动企业工资集体协商制度，保障劳动双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。本报记者 李柯夫 实习生 熊郁云