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废品回收行业亟须规范管理(图)


http://www.sina.com.cn 2006年02月07日01:15 石狮日报

  

废品回收行业亟须规范管理(图)
石狮市区背街小巷和城乡结合部不少地方设立废旧物资回收站(点),粗略察看,长宁路、新华路、玉辉路、和平路、东村大道、九二路鞋城后各1个,八七路4个,宝岛路2个,洋下菜市场旧货买卖21个。这些废旧物资回收站(点)相当部分没有办理有关营业证件(手续),违规经营给管理带来了很大的困难,有些回收站点只要有利可图不管什么东西都把它收购进来,有的回收站点已成不明物资及偷盗物资的销赃点。

  据有关部门反映,长期以来电线、高压铁架材料被偷割,井盖和交通公共设施等被盗窃,已屡见不鲜。仅2004年道路井盖被窃达1300多套,2005年被盗近1000套,电力设施破坏严重且有上升趋势,2004年220万千伏高压铁塔架被窃78块、10万千伏高压铁塔架被窃242块、低压电线335米、导线312米、全新400变压器1台、160变压器1台,直接经济损失40万元左右,而2005年220万千高压铁塔架被窃624块、110万千伏高压铁塔架被窃502块、导线2500米、电缆35米,直接经济损失45万元左右。有的惯偷已到了见什么偷什么的地步,铁制垃圾桶、绿化护栏、交通指示牌等也不放过。这些偷窃犯,有的已形成专业小集团,把偷窃的物资拿到废旧物资回收站“变钱”。

  废旧物资回收对充分发挥资源的再生利用率起了很大的作用,但石狮市对废旧物资回收行业没有一套行之有效的管理办法,引发了不少的问题。回收点往往成为不明物资及偷窃物资的销赃点,给混迹于收破烂人员中的不良分子在城市中有一定的生存环境,给社会治安留下隐患等。

  如何加强废旧物资回收行业管理,不少有识人士提出的建议:一、成立石狮市废旧物资回收行业清理整治领导小组。规范再生资源市场秩序,是涉及政府各相关部门和社会方方面面的一项系统工程。公安、工商、城监、环保、环卫等部门密切配合,为全市废旧物资回收行业清理整治工作,提供坚强的组织保证,从根本上解决石狮市废旧物资经营市场无序状况和违法犯罪问题,使废旧物资回收行业步入规范有序的管理轨道。二、明确职能部门职责,建议将废旧物资回收职能归由市环卫部门负责。由于一直以来,环卫部门收集的均为无利用价值的垃圾,无法形成一个产业,一旦将有利用价值废旧物资由其回收,分拣、整理、再生,使环卫能形成一个前景光明的产业,就能产生较好的经济效益。三、清理整治的范围为市区从事废旧物资经营的网点和零散摊点,坚持依法行政,重点清理整治无照经营、违法经营、未经有关部门批准乱设摊点、违章搭建、影响交通、污染环境、脏乱扰民的零散摊点。四、建设再生资源集散交易市场,集散交易市场要符合环保、市容环卫和消防安全等标准,设有隔离围墙和绿化带,保持良好的外观环境。五、实行规范管理。运用市场经济手段与行政引导相结合,积极探索合作伙伴,利用和引导原来回收人员加盟,例如,原来回收人员实行注册、集中培训、统一标识等。从而杜绝非法经营,切断不法分子的销赃渠道,提升石狮市市容市貌新形象,建设资源节约型、环境友好型社会。(文坛彰欣)


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