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由“为民做主”走向“由民做主”


http://www.sina.com.cn 2006年02月07日10:02 桂龙新闻网-玉林日报

  兴业县城隍镇湖村以扩大公民的知情权、选举权、参与权、监督权为依托,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,从抓好“管理民主”入手,积极建设美好家园,有力推进农村和谐社会建设。

  大事报告,保证村民知情权

  该村凡涉及全村经济发展的重大事项,如产业结构调整、兴办公益事业、村干部工资报酬、大额经费支出、救灾救济款物的发放等,均向村民代表大会报告,保证了村民的知情权。去年12月,横县的一位老板想租赁300亩水田种植果蔗,租金为1000元/亩,村“两委”班子召开村民代表大会充分讨论,一致认为这是有益于群众的事,可以放手做。现在老板已和农户签订好了租赁合同。仅此一项,群众可增收30万元。

  村民决策,保证村民参与权

  为了避免村务决策失误,凡涉及到村集体土地承包和租赁、集体资产处置、村公益事业经费筹集和建设承包方案等重大事项,村里都要由村民代表收集意见,形成议案,再提交村民代表大会讨论,实行“一事一议”制度,保障了村民的决策参与权。近年来,村民代表先后提出了建设文化娱乐中心、五保新村、人畜饮水工程、农网改造、设立教育奖励基金、旧村改造、农业产业结构调整等议案,经村民代表大会讨论通过后,村“两委”得以及时组织人力、物力实施。

  群众评议,保证村民选举权

  每年年底,村里都要召开村干部述职大会,对一年的工作进行总结,对来年工作作出安排。村民代表结合实际,对村干部一年来的工作情况,包括德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行客观评价,按照优秀、称职、基本称职和不合格四个档次进行评议,对优秀的村干部进行嘉奖,对不称职的村干部责令其整改。

  村务公开,保证村民监督权

  该村积极推行村务公开,保证了村民的监督权。一是财务公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。二是村民自治事务公开。农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村内“一事一议”筹资筹劳、民主决策事项都及时公开。三是协助上级办理的政务公开。如计生政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、土地征用补偿及分配、新型农村合作医疗工作等均公开。一般的村务事项和集体财务收支情况每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开。

  实施“民主管村”后,村容村貌焕然一新,村“两委”班子战斗力进一步增强,全村经济平稳发展,人均纯收入达2420元,村集体经济收入5万元,群众安居乐业。

  来源:玉林日后

  责编:李晓花


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