做强服务业，和休闲之都齐腾飞

　　关键词·发展服务业

　　玩得更有特色、购物更加痛快、生活服务更加称心、就业不再那么难……这些，在杭州被打造成服务业大市后都能实现。

　　去年3月，杭州召开加快现代服务业发展大会，规划10年后将杭州建设成为浙江省现

代服务业中心城市、长三角现代服务业次中心城市，最终成为国际风景旅游城市和“东方休闲之都”。

　　杭州市区8个主要城区要在2010年服务业增加值占GDP的比重达到50%；其余五县（市）力争到2015年服务业增加值占GDP的比重达到50%左右。

　　“十一五”，将是实现这一宏伟目标的关键时期，是一个让我们有更多期待的五年。

　　背景

　　去年3月下旬，杭州出台了《加快杭州市现代服务业发展规划》和《加快杭州现代服务业发展的若干意见》。其中指出：服务业具有投资少、消耗低、污染小、效益高等特点，发展服务业能有效降低经济增长对能源、原材料、运输和投资的需求，减轻环境压力，提高经济增长的质量和效益。这一切，对自然资源十分匮乏的杭州来说，更显重要。而现代服务业则包括大旅游产业、大文化产业、商贸与物流业、金融服务业、中介服务业、信息服务与软件业等六个方面。

　　在《扶持现代服务业发展的二十条政策举措》中，这些举措引人注目：拨发杭州市级现代服务业专项资金54750万元；允许各类人才以商标、品牌、技术、科研成果、个人声誉等无形资产评估作价出资组建文化企业；对获得国家承认的国外硕士以上留学回国人员，带高新技术成果项目来杭实施转化或从事高新技术项目研发的，可获20万元以下一次性创业资助资金等等。

　　房地产中介：有效解决买房难

　　“服务业，是社会发达程度的一面镜子。经济越发达的国家，其服务业增加值在GDP中所占比重越大。”浙江大学房地产投资研究所所长、21世纪不动产杭州区域分部总裁赵杭生说，杭州房地产中介服务市场在“十五”期间经过风雨洗礼后，预计在“十一五”期间将持续健康发展。

　　1998年，我国取消福利分房，大部分住房需求都要通过市场来满足，房地产市场随之全面开放，而杭州的房地产热潮则是在2001年左右才正式兴起。

　　“两张桌子、一块黑板、一对夫妻，就组成了一个二手房交易服务中心。”赵杭生说，“当时杭州房地产服务行业（主要是二手房交易市场）刚刚起步，无序、不规范。”

　　由于市场需求巨大，二手房中介服务机构发展迅速，21世纪不动产杭州区域从2003年开业的13家门店增加到目前的53家门店。

　　在竞争中，一些没有诚信、没有品牌、恶性竞争的中小二手房中介服务机构被淘汰出局，进而涌现出21世纪不动产、我爱我家、裕兴房产等知名品牌，整个行业朝着管理专业化、服务专业化、本土化的方向发展。

　　“但是目前，受宏观调控及购买心理等因素影响，房地产市场出现一边卖不出房子，另一边买不到房子的情况。而二手房中介服务市场就像是婚介中心一样，起着红娘的作用，为买卖双方搭起沟通的服务平台。”赵杭生说，“二手房交易市场越发达，商品房的流通速度就越快，既能有效解决开发商资金回收问题，也能有效解决买房难问题。”

　　赵杭生预计，下一个五年发展期间，杭州房地产行业发展将是一手房市场比重有所缩小，二手房市场比重上升的格局。

　　买服务，就是买时间、买生命

　　“花钱买服务，就是延长自己的生命、提高自己的生活质量。”杭州市家政服务业协会会长陶晓莺深有感触地说，随着社会发展，人们经济实力的提高，越来越多的人有能力和意愿花钱享受各种各样的服务，让生活更加精彩。

　　陶晓莺替记者算了一下：一般人一天中除去睡觉、工作、赶路、吃饭、搞卫生和管孩子等等必须的时间，能留下来享受生命的时间只有两三个小时而已。而请个保姆接送孩子上下学、做饭打扫卫生，那么最起码能让自己多出一些时间来享受生活，一个月下来就可以多出一天甚至更多的时间。

　　“一个月花几百块钱就能‘买’到一天或更多的时间，而且让自己生活得更轻松，我相信越来越多的人会愿意掏这笔钱的。”

　　陶晓莺说，目前杭州需要家政服务（包括潜在）的家庭起码上万户，而且数量还会持续增加，年终保姆紧俏就反映了这种旺盛的需求。

　　她介绍，杭州市政府一系列的扶持，促进了行业的发展壮大。例如，杭州市场最大的家政服务公司———“三替”公司，从2002年的100多人发展到现在的1000多人，从一个提供综合服务的公司发展成为一个集团公司，这在全国都是很少见的。

　　陶晓莺认为，未来五年，杭州市家政服务业将朝着规范化、标准化和专业化发展，在为百姓提供更多便利服务的同时，还可以解决大量人口的就业问题。

　　发展商贸物流，打造购物天堂

　　“2010年，杭州市商贸流通业增加值占GDP的比重从2003年的9.1%提高到13%。全市社会消费品零售总额达到1300亿元；社会物流成本占GDP的比重降低到12%左右，达到中等发达国家水平。”这是杭州市政府对发展本地商贸物流业的计划，目标是构筑“购物天堂”和建设“长三角南翼商贸中心”。

　　以杭州农副产品物流中心为例，这个建设中的物流中心位于杭州北大门，东至京杭运河、北邻绕城公路、规划总用地面积402.9公顷，总建筑面积181万平方米。其中的9大专业区块包括粮油综合区、水产、肉类、蔬菜、果品、副食品交易区、农产品加工区、仓储配送区、配套服务区。

　　据了解，这个物流中心是杭州市推动现代服务业发展的一个着力点，对进一步发挥中心城市的集聚效应和促进余杭地区的经济发展，都具有十分重要的意义。

　　目前，杭州对商贸物流的发展重点是：打造钱江新城中央商务区、加快以武林广场为中心的核心商圈建设、建设凸显运河文化的拱宸桥区域商业中心，提高“两广一河”区域的商务聚集度；推进吴山广场、西城广场等若干集吃住购娱为一体的现代大型综合购物中心建设，培育5－8家大型商贸企业集团。

　　■声音（来自代表委员）

　　优势推出“山水文化”

　　差异性定位杭州旅游

　　九三学社杭州市委会在即将向杭州市政协八届五次会议提交的建议（提案形式）中提出：杭州旅游业如何从自己的城市特色、资源优势、文化个性、品牌号召出发，进一步清晰地突出杭州旅游资源优势及建设的文化底蕴和文化个性魅力，创造更大的比较优势和长期效益，是个战略定位课题，非常重要和迫切。

　　他们认为，杭州本土最有代表性并有丰厚历史底蕴和生命力的优势文化，就是以西湖、钱塘江、大运河、千岛湖、天目山为代表的杭州山水文化，这是杭州最具差异性特色、文化个性、空间规模和品牌形象的旅游资源优势，就是能够给予杭州旅游以文化力量，串起大杭州、大旅游、大文化的“纲”和“魂”。

　　他们建议，有必要明确“杭州山水文化”这一优势资源和品牌特色在杭州旅游发展建设中的地位与作用，并明确杭州以西湖为核心的杭州中心都市区，以钱塘江－富春江－新安江－千岛湖为发展轴，以西湖风景、大运河旅游、钱江观潮、湘湖休闲、千岛湖风光和天目山自然生态为6大旅游区，以这“一心一轴六区”为杭州山水文化资源及旅游发展空间格局。