“垫底”部门也要公布

　　江苏省南京市2005年机关作风评议结果日前见诸报端。然而，公布的全都是令人“心花怒放”的数据，市民最关心的最差部门得主名字却不见踪影，按照有关领导的说法，“垫底”的末位部门只在机关内部通报，给他们留下面子激励其在新的一年里奋勇争先（2月7日《扬子晚报》）。

　　笔者以为，既然是市民无记名投票打分，自然会有一个好中差排列，为什么只公布

好的，不曝光差的？市民关心作风建设好的部门，可更关注那些脸难看、门难进、事难办，乃至于吃拿卡要搞不正之风，令群众很不满意的排名末位部门。

　　南京“万人评机关”已经搞了10多年，让人遗憾的是，每年评议得分最差的末位、也就是群众最不满意的部门都被隐匿大名，往往是“内部通报，督促整改”，至于最终如何整改，大都不了了之，没有说法。笔者担心，照此下去，群众可能会认为这是一种“评议秀”，参与的兴趣和积极性锐减。

　　“垫底”部门只在内部通报就能“激励”其“奋勇争先”？我看未必。“万人评机关”能否产生实效，关键取决于是真评还是假评，对评议差的部门单位敢不敢动真格的。把百姓最不满意的部门遮掩、“包裹”起来，等于让他们逃脱了群众监督，改错势必缺少动力和压力。没有群众火辣辣的眼睛，监督效果必然大打折扣。

　　政府工作和信息最大限度的公开、透明，是建设民主政治的关键。“知耻而后勇”，曝光等于给这些群众不满意部门洗个“冷水澡”，让他们彻底清醒过来，把他们置身于群众的监督之下，这样，改错才会有动力。所以，笔者建议，不妨把这些“垫底”的末位部门也一并公布出来！

　　（尹卫国 南京热电厂）