让城市盖上“绿色图章”

　　园丁的辛劳换来城市的满目苍翠。 徐雁摄

　　安宁市在城市建设中，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，实施“绿色图章”制度，明确划定各类绿地范围控制线，严格绿化规划审批程序，新建或改扩

建项目各项绿化规划指标达标加盖“绿色图章”后方可进行规划建设和验收，让城市盖上一个持续发展的“绿色图章”。

　　安宁市政府历来重视绿化用地的规划，自1982年至今已进行了5次城市规划和修编，让绿地占规划用地的比例由25％增至41％。近年来，更是邀请国内知名人士编制完成了一系列的专项规划。如《安宁市城市绿化地系统规划》、《安宁市绿化植物多样性规划》等等，勾勒出了安宁城市的绿色蓝图。

　　安宁市在创建国家园林城市的过程中，从城市绿化现状与分析、城市性质、规划目标与指标、绿地系统规划结构、布局与分区、树种规划、城市绿色景观风貌规划等13方面进行了系统规划，使城市环境建设和生态建设进入了更加规范的领域。与此同时结合实际情况，安宁市充分利用城市所依托的大环境，特别是对城市空气质量、气候影响较大的郊野绿色空间，运用景观生态学、“斑块—廊道—基质”理论和“以人为本”的思想进行系统规划。以科学的发展观，建立科学、完整的城市园林绿地网络系统，体现地方性、可操作性、超前性，做到突出重点、有主有次，从而有效地发挥本地自然优势和绿色资源潜力，进一步实现综合效益。

　　在实施绿地系统规划的过程中，安宁市有效地实施了“绿、亮、美工程”。对建成区新建和改建工程项目、公园绿化、广场绿化、道路绿化、庭院绿化、河堤绿化等进行了有效控制。同时开展了以城市景观为重点的“五山、四路、三湖、二区、一川、一河、一带”绿化。城市新区依山傍水，环绕美丽的宁湖布局，集行政办公、文化娱乐、康体休闲、金融、信息、商业服务和居住为一体，规划面积7．1平方公里，建设用地3．28平方公里，人口规模5万人。

　　由于各项规划的有效实施，2004年与2000年相比，城市建成区面积由5．2平方公里增至19平方公里；城区绿化面积由314．9万平方米增至689．7万平方米。截至2004年安宁市建成区绿化率为36．3％，绿化覆盖率为41％，人均公共绿地面积为11．73平方米。城市绿地系统的各项绿化指标均达到国家园林城市基本指标的要求。李竞立（云南日报）