增强优势传统产业发展后劲

　　《深圳市人民政府关于改造提升我市优势传统产业的若干意见》出台

　　增强优势传统产业发展后劲

　　力争到2010年我市传统优势产业自有品牌拥有率达80％

　　【本报讯】（记者李舒瑜）记者昨天从新一期政府公报获悉，《深圳市人民政府关于改造提升我市优势传统产业的若干意见》近日出台，根据该《意见》，我市出台十五项措施改造提升优势传统产业，增强我市优势传统产业的发展后劲，使得2010年传统优势产业自有品牌拥有率达80％。

　　提升优势传统产业层次

　　据了解，经过20多年的发展，我市已经形成一批在国内外具有一定影响力和知名度，对全市工业经济起着重要支撑作用的优势传统产业，但这些产业同时也面临着龙头企业实力偏弱、自主创新能力不足和产品附加值不高等一系列问题。加快改造提升优势传统产业，对于提高企业自主创新能力，促进优势传统产业与高新技术产业协调发展，增强城市综合竞争力和发展后劲具有十分重要的战略意义。

　　根据《意见》，我市改造和提升优势传统产业的总体目标是，到2010年，使企业技术创新能力明显增强，优势传统产业层次明显提升，产品市场竞争力明显提高。50％的优势传统产品技术达到国际二十一世纪初期先进水平，80％达到同期国内先进水平；优势传统产业的劳动生产率提高15％以上；工业废水排放达标率达到98％，工业二氧化硫排放达标率达到98％；每平方公里土地创造工业增加值提高15％；万元工业增加值能耗年均下降0.4％；优势传统产业自有品牌拥有率达到80％，新增中国名牌产品25－30个，新增广东省名牌产品90－100个。

　　6种行业是改造重点

　　6种优势传统行业被确定为改造提升的重点。一是机械行业，主要以采用数控技术、网络技术改造现有机械制造业为突破口，优化机械行业的产品设计、生产工艺。二是服装行业，主要利用生产信息管理、工艺信息管理、产品开发系统等先进技术和新材料，提高产品开发能力，提高产品附加值。三是钟表行业，推动协作开发平台的建设和使用，鼓励企业加强新型材料的开发和新技术的应用。四是家具行业，鼓励企业开发和研制家具新型基材、饰材和环保替代材料，鼓励家具原辅材料及配件供应基地及物流中心的建设，支持具有文化内涵的高附加值现代民族特色家具的研发。五是印刷包装行业，推广采用国际先进技术，鼓励开发具有自主知识产权的印刷技术和工艺，加大清洁、环保印刷包装材料的替代和应用。六是黄金珠宝首饰行业，培育自主开发设计和起版制作能力，推动行业龙头企业联合研发无氰电镀技术、新颖贵金属材料首饰，推广使用电脑数控技术、首饰制链的激光加工技术、宝玉石琢型的切割和雕刻技术等，实现设计与模板制作一体化，提高生产效率和产品附加值。

　　15项政策推动改造升级

　　《意见》提出了15项扶持政策和优惠措施以推动优势传统产业的改造升级。其主要内容包括：

　　一是完善工作机制，建立市区两级工作体系和政府与行业协会的协调机制，各区财政设立相应的专项资金，建立项目通报制度，密切与企业的联系，引导本辖区企业不断加大技术改造力度。

　　二是创新产业发展模式，以自主创新推动优势传统产业发展。鼓励和支持大型工业企业技术中心的建设，推进企业在主导产品的关键技术和集成技术上形成自主开发能力。

　　三是推动优势传统产业技术进步，实现产业升级。建立和完善以企业为主体的技术创新体系，加快行业国际标准和国家标准的采用，培植一批具有技术先导示范作用的企业群。

　　四是实行资源配置倾斜，培育行业龙头企业，制定优势传统产业重点扶持企业标准，政府相关部门在资金、土地、房屋租赁、水电供应等资源配置方面向优势传统产业、龙头企业倾斜。

　　五是健全区域创新体系，提升行业公共技术平台水平。政府给予适当财政资助，推动平台充分发挥技术研究、开发与推广、产品检测、人才培训、信息交流等服务功能。对在材料、工艺等方面制约行业发展的基础性公共技术，以项目的形式向社会公开招标，由技术实力较强的单位独立或联合进行开发，政府在资金方面给予资助，研发成果提供业内企业共同使用。

　　加快产业集聚基地建设

　　加快产业集聚基地建设，形成区域优势。明确产业集聚基地的定位，以优势传统产业和先进制造业为基础，实现产业的相对集聚，通过优势传统产业和龙头企业的示范带动作用，促进产业全面改造提升。拓宽基地建设的资金来源，优势传统产业和先进制造业新上项目申请用地，符合产业集聚基地入驻企业标准，优先推荐给已建有的产业集聚基地。

　　此外，相应的措施还包括多渠道推动，全面实施信息化改造；实施名牌战略，争创深圳区域品牌新优势；提升行业展会竞争力，做大做强优势传统行业品牌展；落实鼓励政策，加大对优势传统产业的技术改造投入；拓宽资金来源，解决资金瓶颈；利用国际国内两个市场，实施“走出去”战略；加大知识产权保护力度，提高企业维权意识；完善人才引进机制，加快包含职业教育在内的人才培养以及创新节能促进机制，推进资源节约与综合利用等。