娃娃成绩差　凭啥报名难(图)

　　漫画/王启峰新学期开始了，但一些孩子走进课堂却不容易。近期有不少家长投诉：因为孩子学习成绩不好，学校不给报名；另有农民工反映孩子就学较难。对于近期读者反映较为集中的“报名难”问题，记者昨日采访了西安市教育主管部门。

　　困惑一

　　学习差学校不给学生报名

　　西安市民张先生反映，自己孩子在一所公办中学上初二。这次开学时，学校不愿给孩子报名，说是“孩子寒假作业没有做好”，建议家长为孩子办转学。而他听老师说，实际上是因为学校怕“学生成绩太差，影响中考升学率”。张先生担忧地说，孩子在这个学校已经上了三学期，现在转学也很难找到愿意接收的学校，实在不知道该怎么办。

　　与张先生情况相同，另一读者的孩子在西安市一所中学借读，今年上初三，学校因为孩子成绩不好而不愿给报名。为了让孩子能读完初中，这位读者不得不重新去给孩子找学校。

　　解答

　　学校违反《义务教育法》、《教育法》

　　西安市教育局相关负责人表示，义务教育阶段，学校不能因学习差等理由拒绝学生入学。《义务教育法》规定：“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”；《教育法》里进一步明确：“国家实行九年制义务教育制度。各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人，有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。”

　　这位负责人表示，学校随意拒绝孩子入学属违法行为。家长若遇此类情况可投诉，由辖区教育行政部门责成学校接收学生。

　　困惑二

　　“四证”未齐不好报名

　　一位读者反映，自己是从外地来西安务工的农民工，“孩子这学期报名时需要‘四证’，我一时没办齐，学校就不给我娃报名”。

　　解答

　　“四证”办齐学校拒收可找教育局

　　据了解，以前进城的农民工子女就读义务教育阶段公办学校时，可凭“五证”免交借读费，这五证分别是：一、进城务工就业农民家长的身份证明；二、父母双方在暂住地公安部门办理的暂住证明；三、原籍小学、初中开具的进城务工就业农民子女借读或转学申请和学籍档案证明；四、暂住地区县教育局的审查证明；五、农民工与用人单位签订的期限为6个月以上的劳动合同。

　　今春起，西安市义务教育阶段学校不再收借读费，“五证”只是一些学校为进城务工农民子女报名的一道手续。一些区县根据实际情况将“五证”简化为“四证”，一般为“身份证、暂住证、转学证、务工证”。具体执行时，若是起始年级入学等情况，转学证也可免去；务工证也可由工商、税务等相关行政部门开具的其余适合证明代替。对于进城务工农民，这四证都是可以办齐的。

　　西安市教育局相关负责人表示，对于进城务工农民子女接受义务教育，办齐“四证”，如果在学校报名时遇到困难，可由区县教育局安排孩子入学。本报记者王国强