5年后 12万里公路通三秦

　　记者昨日从全省交通工作会议上了解到，未来5年，我省将全力以赴加快高速公路龙头建设，带动农村公路建设和全省路网服务水平不断提高。到“十一五”末，全省公路总里程将达到6万公里（不含村道），实现通市公路高速化，通县公路基本二级化，通乡公路油路化，通村公路畅通化。

　　“十一五”期间，交通固定资产投资计划安排1200亿元以上，力争实现1300亿元；

其中高速公路建设900亿元，农村公路建设200亿元，干线路网改造100亿元，运输站场、信息化、水运、交通服务设施建设共投资25亿元。

　　高速公路

　　通车里程达到3100公里，5年新增里程1800公里。全省85％以上的县（市、区）一小时进入高速公路网，西安至周边省区中心城市“一日交通圈”形成。

　　国省干线

　　公路技术等级全面提高。一、二级公路达到7100公里，二级以上公路比重达到17％，路网密度达到29．2公里／百平方公里，95％的县市区由二级以上公路连接。

　　农村公路

　　县乡公路里程达到4．6万公里，其中沥青?穴水泥?雪路里程达到3．5万公里，等级路3万公里；村公路达到6．9万公里，50％具备条件的行政村通沥青?穴水泥?雪路。

　　运输网络

　　基本建立起以高速公路网为主体的城际快速客货运输网络，实现800—1000公里当日到达，400—500公里一日往返；大力发展农村客运，力争乡镇、行政村通班车率分别达到100％和95％。

　　社会资本可经营城市客运

　　省交通厅厅长曹森昨日表示，今年我省将大力建设以县为中心、连接乡镇、通达建制村的农村客运网络，做到路通车通。

　　按照“路、站、运”一体化发展的原则，优先安排建设客运量大、效益较好、地方积极性高的乡镇客运站场，修建经济实用的停靠点或招呼站；采取鼓励准入、降低收费、冷热搭配等措施鼓励农村客运公交化试点，推进城乡客运一体化进程，让农民乘上方便车、放心车。

　　以开放的姿态统筹城乡客运发展，加强对公交发展的行业指导，在城市客运实现统一管理的基础上，探索用市场机制配置公交线路和资源的途径，推行公交线路招投标制，鼓励国有公交公司与社会资本联合经营；按照经济、适用、方便的原则，合理布局，出台优惠政策，引导民间力量参与农村客运班线和停靠点建设。

　　今年5条高速公路建成通车

　　今年我省交通投资额为220亿元，力争完成240亿元，创历年交通固定资产投资之最。其中高速公路建设180亿元，干线公路改造13亿元，农村公路建设35亿元，水运建设0．1亿元，公路主枢纽等汽车场站建设1亿元。

　　高速公路

　　今年安排高速公路项目20个，在建规模达到1860公里，年底高速公路通车里程达到1640公里。建成陕蒙界—榆林、靖边—安塞、黄陵—延安、西安—柞水、洋县—汉中5条高速公路341公里；加快建设户县—洋县高速公路等16个续建项目；新开工安康—陕川界、商州—漫川关、榆林—神木、宝鸡—牛背、宁强—棋盘关、新的机场专用线6个高速公路项目。

　　农村公路

　　今年计划新铺农村公路油路4000公里，新增县乡公路1000公里，新改建村公路5500公里，新增通油路乡镇100个，新增通公路行政村1200个。

　　干线公路

　　今年计划新建、改建干线公路700公里。加快西安、咸阳、宝鸡、渭南境内关中公路环线，实现年内全线基本贯通；加快建设316国道汉中城区过境、西安十里铺—兵马俑快速干道、312国道保畅工程、渭清线云岩—延川、303省道延安—志丹—吴起、310国道青化—五丈塬等一批改建、新建项目。

　　不修农民不愿意修的路

　　今年，全省各级交通部门将把加快农村公路建设作为重中之重，积极争取国家加大对我省农村公路建设的支持力度。“十一五”期间，保证每年建设乡村公路1万公里。对贫困、边远、山区农村公路给予重点倾斜。

　　在资金筹措方面，紧紧依靠地方政府、农民群众及社会力量，坚持国家投一点、地方筹一点、社会捐一点、群众自愿出一点的多元化筹资机制，坚持“乡村群众打底子、交通部门铺面子”等做法，依法用好“一事一议”政策，引导农民自愿出工投劳，合法筹集建设资金。要尊重农民的选择，不修农民不需要和不愿意建的路，不搞强行摊派和集资，决不能增加农民负担。严格建设资金管理，实行资金使用公示，保证国家补助资金真正用到农村和项目，防止截留、挤占和挪用。

　　解决收费公路交费等待时间长问题

　　一段时间以来，各界群众对收费公路等待时间长、时常发生交通拥堵的现象颇有怨言。

　　对此，省交通厅表示，今年将加强收费公路管理。收费公路运营管理从“方便管理者”向“方便使用者”转变，解决通行质量下滑、养护保畅不到位、交费等待时间长、交通拥堵时有发生等问题。力争在年内出台《陕西省收费公路管理办法》。

　　今年还将重新核审路政人员的执法资格和证件，强化上岗培训，严把进人关，坚决清退不符合条件、素质作风差的人员。

　　用铁手腕重点治理工程质量

　　据了解，省交通厅今年还将对交通建设工程质量进行重点巡查，要用铁的手腕治理工程质量。推行质量问责制和一票否决制，并与干部的提拔使用挂钩。对不适应工作的项目管理人员坚决更换调整，严重的降职使用或就地免职。

　　制定全省公路工程质量举报调查处理办法，设立专门机构，公布举报电话，专职查处质量举报问题，随时接受监督，随时纠查整改。对实名举报人员，查实后将给予举报人奖励。重点查处由于违规分包和非法转包问题、造成质量事故或恶劣影响的举报案件。

　　今年还将建立交通专网，逐步实施道路运输电子稽查系统、运输物流平台及车辆动态监控系统、高速公路不停车收费和计重收费系统等。