“十一五”期间，西安市将尝试让私营医院进入原本对它们封闭的领域，改变医保人群只能到国营定点医院就医的局面。
课题研究组专家指出，造成医疗费用上涨过快、过猛的一个根本原因，就是医疗市场的垄断格局。卫生行政管理机构也认定，“医保定点”医疗机构资质的基本条件已经不再是“国有”和“私有”的身份，而是定点医院是否能够提供让参保者满意的服务。
规划指出，“十一五”期间西安市将加快医疗体系建设，提高公共卫生服务水平。完成二级以上医院感染性疾病科的建设，逐步实现传染病集中诊治，归口管理。同时完成西安市急救中心等10家医院新建或改扩建。建立心理卫生诊疗体系，发展康复及老年护理事业。完善紧急救援体系和院前急救网络建设。整顿医疗服务收费和药品购销秩序，解决群众看病难、看病贵问题。
专家预测，至2010年，西安市居民平均期望寿命达到75岁以上。届时，城乡居民基本医疗保障覆盖率达到90％；食品卫生监测合格率达到95％以上，成年人体质指数良好比达到70％以上；每千人口医师数达到2人；每千人口护士数达到2人；每千人口病床数达到3张；卫生总费用占国内生产总值6％；婴儿死亡率不高于千分之九；孕产妇的死亡率不高于十万分之二十；城镇社区卫生服务保障覆盖率达到90％。本报记者俞刚
