首建惠民医院药价一分不加

　　沈城今年在铁西、沈河各建一家惠民医院，服务对象主要是特困群体

　　本报讯 记者陈志馨 实习生高宇报道 今年，沈阳市准备在铁西区、沈河区各选择一家社区卫生医疗机构作为首批惠民医院。服务对象为特困群体。昨天，记者从沈阳市2006年

卫生工作会议上了解到这一消息。

　　据沈阳市卫生局基妇处介绍，这两家医院将实行收支两条线，政府全额拨款，收入全部上缴。

　　同时，药品实行零差价，即药品以进价销售。尽管关于惠民医院的标准尚未确定，但这种完全由政府投入的医院应该能将看病费降低下来。因此，也可以在一定程度上理解为“平民医院”。

　　同时，沈阳市今年还将积极推广在二级以上医疗机构建立医疗救助病房或贫困（惠民）病房及门诊。惠民病房在一定程度上可以解释为“平价病房”。

　　该局医政处处长付强表示，沈阳市2001年已经有这样的特困病房或门诊，当时名称多种多样，叫阳光病房、贫困病房等不同的名称，面向的群体也主要是特困患者。

　　医疗救助对象是谁？

　　凡享受城市居民最低生活保障待遇且未参加城镇职工基本医疗保险的人员，均属医疗救助对象。

　　救助标准怎样？

　　1.门诊救助标准：享受医疗救助的每人每年最高门诊救助金额为60元，家庭成员可以共享，门诊发生费用30％由本人负担，其发生费用的70％由医疗救助。

　　2.住院救助标准：享受医疗救助的每人每年最高住院救助金额为3000元，仅限本人住院享受，住院发生费用按其40％由本人负担，其发生费用的60％由医疗救助负担。

　　3.医疗卫生机构减免：特困居民医疗救助可享受以下优惠：就诊免收挂号费；在规定服务中准价格基础上减半收取诊察费；进行CT、MRI及彩色多普勒检查、住院治疗的床位费、手术治疗费在规定服务中准价格基础上按80％收取。

　　救助程序怎样？

　　救助对象需要就诊时，需持《低保证》、《就诊手册》到定点的卫生服务机构就诊。

　　1.门诊救助

　　医生根据病情，按基本药品范围开具处方（处方上加盖“低保”章）。

　　2.住院救助

　　(1)区级定点医院救助。救助对象如因病情需要住院治疗，需经社区卫生服务机构确认，到区定点医院住院治疗。住院需先交押金400元，并根据费用情况按自负比例续交押金。

　　⑵市级定点医院救助。根据救助对象的病情需要，由区级定点医院提出意见，开具转院单，到相应的市级定点医院治疗。

　　(3)急诊住院救助。救助对象发生急病来不及按正常救助程序办理的，可以先到就近医院急诊治疗，但在急诊处置后，要及时转到定点医院住院治疗，最迟不超过三天；如果确属病情不允许转院等特殊情况，需到所在区、县（市）卫生部门办理相关手续，并在病情稳定后及时转入定点医院治疗，方能享受救助。

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　　不止局限特困市民“社区首诊”有医保者也可有份儿

　　本报讯 记者陈志馨报道 如果您是享受医疗保险的市民，不久后到社区医疗卫生机构看病就可以报销更多的医疗费了。因为沈阳市想把“社区首诊”制度的受益群体从特困市民推广到所有享受医保的市民，以进一步降低城市居民的看病费用。

　　昨天，沈阳市卫生局在2006年卫生工作大会上透露了这一想法。而这也是为解决市民看病难、看病贵的一个新举措。

　　据介绍，“首诊到社区”又称实施社区卫生服务首诊制，也就是特困居民首诊必须到社区卫生服务机构，只有无法诊治的患者，才能转诊到上级医疗机构。这样实行“双向转诊”制度，既充分利用了卫生资源，又控制了医疗费用的不合理增长，减轻了特困居民的经济负担。

　　该制度已经对低保人群开始适用。而沈阳市卫生局准备在今年将社区首诊制度的适用对象推广到那些有医保但不是低保的普通人群。而吸引有医保的市民到社区卫生服务中心（站）看病的优惠条件是，沈阳市准备把到社区卫生服务中心（站）的市民报销医疗费用的起步线调低，而把报销比例适当提高。“总之，就是降低市民的看病费用，把市民引导到社区卫生机构看病。”

　　该局基妇处副处长李爱民介绍说，沈阳市于去年11月在全市各城区全面启动了以社区卫生服务为依托的特困群体医疗救助制度，覆盖全市16.76万特困居民。

　　目前，沈阳市共确定了188家城市特困居民医疗救助定点医疗机构，154个社区卫生服务机构均在定点范围内。

　　截止到2005年末，已经救助特困居民29143人次，救助资金770.48万元。