这两口子想重新当农民倒难整了

　　不当城里人了我们想把户口重新迁回村子里

　　杨仙美夫妇原是农村户口，因上学成了非农户口。毕业后，两人没有找到理想的工作，看着老家的乡亲们日子越来越好过，他们现在打算将户口转回农村，照顾年迈的父亲，重新分田地、搞生产，发展养殖、种植业，但愿望一直没能实现。省公安厅说，目前，我省还没有“非转农”政策。

　　想回农村发展但户口转不了

　　杨仙美是临沧市凤庆县雪山镇人，丈夫吴云春是昆明市西山区碧鸡镇人，都是农民，后来将户口迁到学校，毕业后，两人没有找到理想的工作，户口被打回原籍，但已是非农业人口。两人在昆明打工，每月的收入总共才1000多元，除掉房租费、生活费已所剩无几，连读夜大交2600元学费也要东拼西凑。两人想把户口转到吴云春的农村老家。他们认为回农村好处多，吴云春是家中唯一的儿子，回去后既可以照顾年迈的父亲，还可以分到土地，发展养殖和种植业。即使将来土地被征用了，每年也可以拿点分红。

　　夫妻俩日夜憧憬着美好的农村生活，开始学习如何养殖种植。然而，他们到村委会、派出所、学校打了证明，但非转农的愿望一直没能实现。

　　花钱买非农户口现已经过时

　　农转非在上个世纪八九十年代曾掀起热潮，许多农民认为跳出农村便身价倍增，并通俗地把农转非、吃商品粮称为吃“皇粮”。当时，农村人向往城里人的待遇、条件、生活，千方百计找关系、花钱把小孩的户口转为非农业户口，为以后读书、参军、找工作搭桥铺路。1994年，家在农村的周女士与在政府机关工作的男友谈婚论嫁时，遭到了男友家人的反对。为了结婚，他们不惜花了6000多元买了一个非农业户口。昨天，她重提此事说：“现在来看，有的农村日子过得比城里还好，很少听说谁还会花钱去买非农户口。”

　　我省目前还没有非转农政策

　　省公安厅有关人士说，目前，我省只有农转非的政策，没有非转农的政策，非转农的具体操作由各地依照具体情况自己搞。我省主动要求非转农现象最早出现在1998年，2000年以后增多。多与土地、分红等利益有关。现在城郊接合部以及一些集体经济较好的农村，年终分红数目非常可观。有的村子一人一年能拿到一两万元红利，差点的也有几千元。此外还有不少的福利分配。在一些区位好，或有大型项目建设的地方，一旦土地被征用，补偿也很可观。当然，也有一些人确实是为了到农村谋发展，带动村民致富。

　　打破二元化户籍制势在必行

　　随着改革的深入，依附在二元化户籍管理制度上的各种利益在悄然发生变化，农业人口特别是城郊的农业人口能享受到许多优惠政策和待遇，除了普遍具有的土地承包、征地补偿、申请宅基地、生育第二胎等，有些集体经济较好的农村，还能享受生活补助、养老保险、医药费报销。据统计，过去，农村人与城里人的待遇差别达47项之多。近年来，随着国家惠农政策的施行，农民致富的门路愈加宽广。而城里的生活消费支出大、就业和生存压力大，许多想在农村干一番事业的人便动了回农村的念头。但这部分人回农村会给农村带来土地分配、效益分红等方面的压力。因此，专家认为，应加快建立新型户口管理体制。消除依附在户籍关系上的特定利益，最大限度地削弱户籍制度的限制功能，使户籍恢复其只承担单纯人口基本信息统计功能的本来面目，最终形成公民有同等待遇的统一户口管理制度，彻底打破农业户口与非农业户口的界限。

　　本报记者 钱 英实习生 赵 静(春城晚报)