委员直言提问市长坦诚作答

　　哈报网讯（记者 何秀丽）市政协十届四次会议部分委员与市长协商对话会昨天举行。对话会现场气氛热烈，20位委员关注民生、心系发展之情溢于言表，市长石忠信及多位副市长对委员们提出的问题一一作了回答。

　　市政协主席杨国俊主持对话会，市政协副主席王华放、谢英梅、齐燕滨、杨亚光、姚建亭、肖鸿麟、张郑婴、解应龙、纪效民，市政协秘书长宋建滨出席对话会。市政府领导

史文清、方世昌、王世华、王大伟、聂云凌、张桂华、丛国章及有关部门负责人参加对话会。

　　石忠信认真听取委员发言并给予高度评价。他说，带着“赶考”之心参加此次对话会，受益匪浅。市政协人才荟萃、知识密集、联系广泛，委员的意见和建议集中反映了人民群众的智慧，体现了政协委员对人民、对政府高度负责的精神，对加强和改进政府工作，提高科学化、民主化决策水平，起到十分重要作用。今后，市政府将通过多种方式、多种途径认真听取、办理政协委员的意见和建议，把实现人民群众的意愿作为政府工作的出发点和落脚点，让广大人民群众参与到政府的行政管理工作中来，有效发挥人民群众的聪明才智。

　　杨国俊在会上指出，市政协将按照“围绕中心、服务大局”的要求，参政为民，促进发展，同唱“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”一首歌，同唱加快“十一五”大发展这台大戏，把智慧和力量凝聚到一心一意谋发展这个大目标上来，为把哈尔滨市建设成为适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展的现代文明城市而努力奋斗。

　　10亿元投入农村基础设施建设

　　【建议】加大政府投入，改善农民生活环境

　　【答复】“十一五”期间，市本级财政计划投入10亿元用于农村道路、供排水、能源等基础设施建设。从2006年起，每年筹集农村公路建设补贴偿债资金4500万元，申请银行贷款5.4亿元用于农村公路建设补贴投入。在新农村基础设施建设上，将集中财力办大事，把有限的资金用于中心镇和中心村建设，做大一批10万至20万人口的县城和中心镇。“十一五”期间重点建设40个中心镇和200个中心村，重点解决农村居民行路难、吃水不安全、环境脏乱差等难题。

　　2006年是新农村建设的起步年，全市在农村基础建设上将重点办好“五件大事”：抓好40个中心镇和200个示范村建设，开工建设通乡通村公路1575公里，完成农村安全饮水工程300处，在2000个农户实施农村能源综合利用示范项目，全面开展村屯环境卫生达标活动。

　　循环经济确定重点领域

　　【建议】积极推进哈尔滨市循环经济发展模式

　　【答复】为建立切实可行的循环经济发展模式，即将完成的《哈尔滨市循环经济发展规划》中已提出总体构想：分两个时期建设，即近期（2006年—2010年为试点示范期）、中远期（2011年—2020年为发展提高期），确定规划工业、农业、城市与社会和资源再生利用和新能源开发等五个层面为重点领域，其中仅农业领域就包括3大类18种模式。哈尔滨市在推进循环经济发展模式方面已做了大量工作，在采用清洁生产工艺和建立循环经济技术支撑体系等方面取得了较好成效。市政府将投入更多精力、财力、人力，加大推进力度，确保哈尔滨市经济社会全面、协调和可持续发展。

　　并轨有关工作三月底前全部结束

　　【建议】解决“并轨”工作后存在的问题及医保前关闭破产企业退休人员医保问题

　　【答复】哈尔滨市并轨审批已全部结束，共32.8万人，市、区、县财政筹集了7亿元资金，争取到国家、省11亿元资金支持。也就是说，补偿金发放不存在资金问题。目前，全市尚有3.4万人未办理发放到个人手中手续，预计3月底前将全部结束。同时，哈尔滨市将采取多项措施解决并轨后的就业问题：政策扶持职工自主创业，准备针对特殊群体如零就业家庭扶持政策，今年新增1万个公益岗位，加强培训。

　　医保前关闭破产企业退休职工是一个特殊群体，涉及两万多人，现在各部门正在认真研究解决这部分群体的医保问题，基本方案已经形成，争取早日解决。

　　实施保护工程确保饮用水安全

　　【建议】尽快建立节水资源运行机制，保护饮用水资源

　　【答复】目前，国家已将哈尔滨市列为第二批节水型社会建设试点，下步哈尔滨市将做好如下工作：编制完成《全市节水型社会建设规划》；治理松花江水污染，对城区和周边8个沿江县（市）地下水水质进行不同距离、不同深度的检测，并进行相应的防治；在城区积极拓宽计划用水管理范围，使工业用水重复利用率达到75.14%；大力推广中水回用设施建设；加强水资源尤其是地下水的保护工作，依法查处市政管网内私打滥建深水井行为。

　　哈尔滨市将进一步加大工作力度，实施饮用水源保护工程：合理划定饮用水源保护区，全面开展水源保护区综合整治，取缔一级保护区内的排污口，限期关、停、改造二级保护区内对饮用水源有污染威胁的企事业单位；加强磨盘山水源地保护，保护周边生态环境，使水库能有充足来水量；加强松花江流域污染防治工作，全面启动城镇污水处理厂等大项目建设，继续开展松花江水污染事件后的跟踪监测工作，及时掌握水质变化情况，并向社会及时发布信息。

　　“十一五”优先发展公共交通

　　【建议】重新规划长途汽车客运站，发展城市公共交通

　　【答复】为解决南岗公路客运站停车场紧张、站外马路发车问题，哈尔滨市将结合实际，待道外公路客运站竣工投入使用后，按照站际分工原则，将南岗站部分班车调配到道外站，以有效缓解南岗公路客运站周边的交通压力。

　　“十一五”期间，哈尔滨市将按照“优先发展公共交通”的原则，加快发展公共交通：进一步充实完善公交发展规划，实现平均运营速度、行车准点率、站台覆盖率、线网密度、万人拥有公交车等达到或基本达到部颁标准。同时，增加公交快速专用道，加快智能公交系统建设。