●“回眸‘十五’ 展望‘十一五’”系列综述·人居篇亮丽冰城是我家

　　本报记者 金 鑫

　　回眸过去，我们满怀欣喜；展望未来，我们信心十足。

　　没有人会否认，在“十五”发展这首波澜壮阔的交响乐中，城市建设是最华美的乐章之一！

　　上篇 最有活力城市之一

　　“‘放大的哈尔滨’脱胎换骨”，政协委员唐健春这样评价哈尔滨过去5年的城市建设。5年的建设，让哈尔滨的名字连续两年出现在“最有活力城市”前十位之列。

　　开发江北促进两岸繁荣。“十五”期间，调整行政区划后，哈尔滨城区面积扩大为原来的2.6倍，扩大到4272平方公里。“全国省辖市中面积最大城市”的规划图正悄然改变着哈尔滨人的生活。新编的《哈尔滨市城市总体规划》，划定了以城区为中心，半径100公里的哈尔滨大都市圈，开发江北促两岸繁荣。

　　盖房筑路营造惬意家园。“城市的巨变中，处处闪烁着政府以人为本的执政理念。”代表梁国论用这样的感受诠释着城市建设给百姓生活带来的变化。“十五”期间，哈尔滨市城市建设投资额达到了493亿元，是“九五”时期的2.2倍。而这巨大的投资，无不关乎百姓的出行、居住和生存环境———

　　全长30.38公里、连接市内6个行政区和10个出城口的二环快速干道建成通车，中心区交通紧张状况得以缓解；全长30.5公里，全立交、全封闭的机场高速路建成，哈尔滨对外开放“第一窗口”的形象得以改变；打通文昌街、保健路等断头路，拓宽改造东西大直街、新阳路、宣化街、花园街等卡脖路……哈尔滨市民的出行因成环成网、快捷畅通的现代化交通格局而更加便捷。

　　585万平方米的危房棚户区从哈尔滨的版图上消失，大规模的住宅商品房建设，每年让超万户居民体验乔迁之喜，城市人均住房使用面积达到了16.69平方米。而为特困家庭建立的住房廉租体系，仅用3年时间便解决了人均住房使用面积6平方米以下廉租户的居住问题。

　　从“水泥森林”走向“生态园林”。道里集中供热、西南部集中供热等13项集中供热工程，不仅让数万户居民在冬天住上了“暖屋子”，更在拔掉了700多个大烟囱后，使哈尔滨的空气质量良好天数增加到301天。3座大型垃圾无害化处理场的建成，确保了城市生活垃圾无害化处理率达到85%。5年中，哈尔滨城区新增绿地1962公顷，城市绿化覆盖率达到了28.3%。

　　站在“十五”的终点回望，“特色城市”建设，让哈尔滨更加靓丽。城市文化的品位在中央大街、果戈里大街、印度风情街等一系列文化街区的改造中声名远播；城市魅力的骨架在太阳岛、沿江风景线、俄罗斯河园等区域性景观建设中找到支撑。

　　下篇 天蓝水碧宜居家园

　　一切成绩都已成为新的起点，一切抉择都源于百姓期待的目光。

　　坚持以人为本、民生优先，努力把哈尔滨建设成为适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展的现代文明城市———代表、委员们认识统一，信心百倍。

　　架桥铺路营造创业之城。“大建设、大提速，才能大发展”，代表李天荣提出自己的观点。启动“一环、六线、十桥、百路”的城市路桥工程建设，从今年起到“十一五”期末，完成三环路的建设，为哈尔滨提供一条集快速干道、物流通道、生态廊道为一体的城市道路；实施以地铁一号线为代表的一系列交通通道建设，让哈尔滨市民的出行实现地上、地下相互交错的立体化。路桥工程的大建设，使哈尔滨人出行更便捷，经济发展的基础更扎实。

　　“提高城市承载发展的能力，还应加大优化城市空间布局的力度”，政协委员王述强认为：在未来5年，哈尔滨应加快都市圈建设。实施城镇化战略，加快中等卫星城市和重点小城镇建设的脚步。推进主城区功能化建设。唯此，哈尔滨才能成为接纳全球经济中心转移的新平台。

　　天蓝水澈建设宜居家园。“以民生为先，改善人居环境，是一个城市建设的基本诉求！”委员霍玉夫的观点引起与会委员的共鸣。推进磨盘山水库、西泉眼水库、以及达连河等供水工程建设，让哈尔滨人喝上放心水；实施道里集中供热三期工程，续建西南部集中供热等工程建设，将提高供热普及率，让更多的城市居民可以住上“暖屋子”；加快文昌污水处理三期工程，同时启动群力、信义沟、呼兰河、阿什河等11个污水处理工程，将使哈尔滨的生态环境得到更大改善。

　　“不但要居者有其屋，更要居者优其屋！”说到市民的居住问题，代表和委员们都有着许多想法：“十一五”期间，哈尔滨市应着力解决中低收入家庭住房问题，以成片危棚房和“城中村”改造为重点，大力实施老城区联片开发。更重要的是要把节能省地型智能化住宅推广作为市场的主流，普通商品住宅的建设总规模要控制在80%左右。只有这样，到2010年，哈尔滨的住宅供给结构才会基本合理。

　　突出特色装点宜人环境。“建设和保护的和谐，才能让我们这座名城更加璀璨！”代表李静认为，兆麟街区的开发、沿江风景线的升级应尽快启动；而新城区呼兰特有的历史文化遗迹———萧红故居更应早日进行扩建。

　　畅想未来，总能让人心驰神往！代表和委员们的每一个建议都在为哈尔滨未来的蓝图上做注。为了五年后哈尔滨发展的蓝图成为美好的现实，我们还需风雨兼程！