创新图强打造城市核心竞争力部分代表委员呼吁增强自主创新能力、推进哈尔滨创新型城市建设

　　齐志杰 本报记者 何秀丽

　　在刚刚闭幕的全国科技大会上，党中央向全国人民发出了自主创新、建设创新型国家的动员令。增强自主创新能力、提高城市核心竞争力，推进创新型城市建设成为今年“两会”热点话题。许多代表委员就此谈了自己的观点。

　　观点一：

　　构建东北地区区域配套系统

　　林尚扬（市政协常委、哈尔滨焊接研究所教授级高工、中国工程院院士）

　　提高城市自主创新能力，构建工艺技术创新平台、构筑东北地区区域配套系统两方面不容忽视。

　　构建工艺技术创新平台，有利于把哈尔滨市资源调动起来，形成合力。没有高水平的工艺，很难出高质量的产品。先进工艺技术往往是买不来的，也是国外企业的核心机密。因此，发展装备制造业，必须夯实工艺基础。哈尔滨市高校、研究院所和有关企业在加工工艺技术开发方面有雄厚的实力，但由于各自为政、力量分散，难以发挥更大作用。构建工艺技术创新平台，将为哈尔滨市、黑龙江省以及东北地区装备制造业发展保驾护航。同时，建议在“十一五”规划中，强调加快形成区域配套系统，把区域概念扩大到东北三省，并加快筹建哈尔滨、长春、沈阳、大连4市的工业配套与创新体系。我们应主动向其他省市发出相互合作、配合、互补、创新的建议，促进4市大联合。

　　观点二：

　　构建企业自主创新平台

　　金万才（市政协委员、金地科技发展有限公司总经理）

　　我国大力提倡建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，而哈尔滨市具有构建企业自主创新平台的独特优势。为此，要重视人才队伍和研究机构，从改革分配制度入手，充分发挥主观能动性和创造性；完成政府角色转换，对企业有关研发的减免税政策要落实到位，加强对知识产权的保护和有关立法支持；培育具有创新精神的企业文化；鼓励地方企业与所在地科研机构的结合，优先将本地的科研成果进行产业化推广。

　　观点三：

　　自主创新能力纳入企业责任人考核

　　明维国（市政协委员、中船重工集团第七○三研究所经营开发部副部长）

　　提高企业自主创新能力将是推进创新工作的重点。当前应首先以大中型企业为重点，真正将自主创新能力纳入企业责任人的考核之中，并且逐步扩大自主创新在目标考核中所占的比重；重视发挥高校和科研院所的作用，发挥其科技带头作用。

　　观点四：

　　8项措施提升自主创新能力

　　李凯英（市人大代表、市科技局局长）

　　“十一五”时期是哈尔滨市创新型城市建设和经济社会发展的关键时期，增强自主创新能力，事关城市核心竞争力。2006年，需做好以下八项工作，全面提升自主创新能力：

　　———充实完善《哈尔滨市“十一五”科技发展规划》，起草《哈尔滨市关于〈贯彻国家中长期科学和技术发展规划纲要〉配套政策的实施意见》，建立健全鼓励自主创新、优化创新环境的体制和机制。

　　———推动科技管理体制机制创新，发挥区县（市）活力，实施技术创新引导工程；进一步发挥好汽车电子、信息产业、装备制造业、新材料、生物医药、食品安全等六大产业联合体的作用。

　　———集中力量实施六大科技专项，安排自主创新科技攻关项目25项，形成一批拥有自主知识产权的创新产品。

　　———加快培育区域特色经济，继续为区县（市）重大产业化项目提供服务。

　　———继续推动对俄科技合作战略升级。广泛开展高新技术成果有效对接，加强对俄合作园区建设，有针对性地引进俄罗斯先进技术成果和人才，进一步拓宽和畅通技术转移渠道。

　　———着力抓好创新技术研发平台等五个平台建设。

　　———加大知识产权保护力度。

　　———努力建设“科技人才高地”。