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居委会应该减负了


http://www.sina.com.cn 2006年02月23日07:46 大众网-大众日报

  本报济南讯“你问社区居委会有多少工作?多了去了。每天一上班,我们7个人就团团转。有的居民不敢杀鸡都来找我们……”2月19日,记者在济南市槐荫区五里牌坊居委会采访,说起居委会的工作,郭秀兰主任感慨颇多。

  一个电话接着一个电话,一个居民接着一个居民。连日来,记者在部分市的社区居委会采访,亲眼目睹了居委会工作的繁重和忙碌。据了解,眼下我省的一个社区一般要管理
1000—3000户居民,但一般只配备3—7名工作人员。与传统的居委会“一枚图章,一个包,群众有事往家跑”有所不同,随着大量农村人口涌入城市和越来越多的“单位人”转为“社会人”,如今居委会的工作开始日益繁重。以省城纬九路社区居委会为例,全居7800多人,单是退休后进社区的就有1000多。这些人原先生老病死由各自单位管理,进社区后,就成了居委会的工作,居委会干部不仅要不时登门了解他们的生活、医疗情况,还要想方设法筹集资金组织活动、建设健身路径等。除了给居民提供日常服务外,社区还承担着创卫、拆违、经济普查、合作医疗、义务献血、人口普查、各类报刊的征订、征兵、疾病防控等各类临时突击性工作的人员组织、入户宣传等等。在省城某社区居委会楼前,记者看到了10多个写着“某某服务站”、“某某部”的铜牌。据说这仅仅是其中的很少一部分,要都挂上,根本放不下。据统计,一般来说,一个社区居委会一年下来平均要承担130—150多项部门工作。

  省民政厅基层政权处的白科长告诉记者,为切实给社区减负,我省明文要求,今后凡是部门和单位承担的行政性职能不能转嫁给社区,确需社区办理的要按照“权随责走、费随事转”的原则,赋予社区相应的权力,并以“购买服务”的方式拨付工作经费。济宁市实施该制度后,计生、城管等部门每年向社区拨付各种经费80余万元。市政府通过“购买服务”的方式投入巨额资金。济南市市中区则实行了社区“A”型管理模式,政府设立社区服务站,负责各部门在社区的事务性工作,社区居委会则集中精力搞好社区自我管理。双方各负其责,共谋发展,使社区工作充满了生机与活力。


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