市政协十届四次会议政治决议(2006年2月23日政协哈尔滨市第十届委员会第四次会议通过）

　　中国人民政治协商会议哈尔滨市第十届委员会第四次会议，听取了石忠信市长所作的《政府工作报告》，协商讨论了《政府工作报告》、《哈尔滨市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》、《关于2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划(草案)的报告》、《关于哈尔滨市2005年预算执行情况和2006年预算(草案)的报告》、市中级人民法院和市人民检察院工作报告等，均表示赞同。

　　会议认为，在过去的一年里，在中共哈尔滨市委的正确领导下，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把发展作为第一要务，抢抓实施老工业基地振兴的战略机遇，实现了国民经济快速稳定增长。经济结构调整有新成效，各项改革有新进展，城市建设管理有新进步，社会事业有新发展，人民生活水平有新提高，成功战胜了突发性的松花江水污染危机，全面完成了2005年和“十五”计划的各项任务。会议认为，《政府工作报告》对“十五”期间及去年哈尔滨市经济社会发展成就的估价符合实际，对当前存在的困难和问题的分析实事求是，对“十一五”时期的发展思路清晰、目标明确、重点突出、措施得力，确定的2006年经济社会发展的指导思想和主要任务符合哈尔滨市的实际，符合中共哈尔滨市委十一届四次会议精神。

　　会议认为，未来五年是哈尔滨市实现老工业基地振兴、全面建设小康社会的关键时期。哈尔滨市第十一个五年规划纲要描绘的经济发展和社会进步的宏伟蓝图，确定的科学发展的总体思路、奋斗目标、主要任务和保障措施，符合党的十六届五中全会精神，准确把握了市情和发展的阶段性特征，反映了全市人民的愿望，令人鼓舞，催人奋进。市政府应认真组织好规划的宣传和实施工作。同时，委员们认真分析了一些长期积累、制约哈尔滨市发展的深层次矛盾，并对进一步调整经济结构，转变经济增长方式，提高自主创新能力和核心竞争力；统筹城乡发展，推进农业产业化、加速工业化和城镇化进程，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，建设社会主义新农村；加强水资源保护和松花江污染治理，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会的全面、协调和可持续发展；深化国有企业改革，加快发展非公有制经济，完善社会保障体系，促进就业和再就业；安排好困难群众的生产生活，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，构建社会主义和谐社会等问题提出了许多建设性的意见和建议，希望市政府予以高度重视。

　　会议指出，2006年是“十一五”时期的开局之年，做好今年的工作，具有承前启后、继往开来的重要意义。会议希望市政府动员和组织全市人民把思想和行动统一到中共哈尔滨市委十一届四次会议精神上来，将哈尔滨市国民经济和社会发展切实转入科学发展、和谐发展、创新发展的轨道，更加自觉地把科学发展观落实到政府履行经济调节、社会管理、市场监管、公共服务的主要职能之中，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，全面实现新一年的发展目标。

　　会议希望，市中级人民法院、市人民检察院进一步加强思想作风建设，充分履行打击犯罪、惩治腐败等职能，提高公正司法水平，为维护健康的社会秩序和良好的经济秩序、为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。

　　会议号召，在新的一年里，全市各级政协组织、政协参加单位和广大政协委员，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，认真学习和贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，在中共哈尔滨市委的正确领导下，坚持参政为民、促进发展，围绕中心、服务大局，履行职能、献计出力，为实现哈尔滨经济社会又快又好发展创造新业绩，作出新贡献。