本报讯 （记者 廖桂金 通讯员 文弈 小詹） 11年前没人看得上眼的低产田如今“身价暴涨”——被征用的土地补偿款高达近70万元。但是这笔巨款该归谁呢？集美区法院的判决是，当年付出投资的承包人应当受益。
1994年11月17日，叶某与西亭村村民委员会签订一份《土地承包合同》，正式承包这40亩土地，承包期为30年，承包期间如遇国家建设需要征用此地，叶某有权享有自己投资
的开发基建费及农渔副牧业的赔偿费。这40亩田属于西亭村第一村民小组，而叶某不是第一小组的村民，这给以后的纠纷埋下伏笔。
2005年，叶某所承包的这块土地被“园博园”征用，地上物补偿金和奖励金合计69.6万余元。钱已经被划拨到村委会账户上，但叶某至今没领到一分钱。第一小组的主要意见是，叶某并非西亭村第一村民小组村民，而这块低产田是第一村民小组集体所有的，因此叶某与西亭村村民委员会签订的承包合同无效。
本案存在一个法律盲点。我国目前的《土地承包法》等法律，虽然确认土地集体所有制主体有乡镇、村集体、村民小组三级，但对于所有权在这三者之间如何区分没有明确规定。目前，我省及全国绝大多数省市均未对村民小组的土地所有权进行确认。
集美区法院认为，村委会作为土地承包合同的发包人并无不妥。事实上，第一村民小组目前还没有公章、独立账户。根据承包合同和谁投资谁受益的原则，地上物补偿金及奖励金理应全部归叶某所有，法院因此判决两被告付给叶某69.6万余元。(来源：厦门晚报)
