精彩议案记者调查 第一号议案将使26万人受益

　　本报首席记者 张立 于鸿斌

　　哈市人大十二届四次会议上，刘玲华等10位代表提出的《加快哈肇路建设进度，破解制约县域经济发展瓶颈》议案被列为初步审查的第一号议案。

　　两年没修好50公里路

　　哈肇（哈尔滨至萝北的肇兴）公路是松花江北岸重要的省级干线公路，更是巴彦、木兰、通河通往省会哈尔滨和出行的唯一的陆路通道，对于发展县域经济、连接外地交通发挥着至关重要的作用。

　　目前，哈肇公路正在施工中，这条路在施工期间没有辅路，无法通行。三县要想和哈尔滨陆路联系，要横渡松花江走哈同公路。今年春季，摆渡与哈同公路间的同乡通路要改建，这就意味着木兰将陷入“敢问路在何方”的窘境。

　　为构筑松花江北岸交通大动脉，2004年，哈市启动了哈肇公路改建工程。木兰段哈肇公路扩建工程于同年6月开工，全长55.5公里，途经3个乡镇、31个村，工程竣工后受益人口达26.5万人，计划2006年10月竣工通车。根据调研分析，截至去年年底，哈肇路木兰段建设仅完成路基土方填压、部分桥涵建设、路面垫层完成工程量20%，施工进度相当缓慢。

　　在开工建设的两年多时间里，道路泥泞难行，雨天更是无法通行，车辆行人受阻现象十分严重，过往车辆及沿路群众反响强烈，由开工建设初期群众的称赞叫好变成满腹牢骚。哈肇公路扩建工程如不加快施工进度，按期竣工通车，势必会对人民群众的生产生活造成更大的负面影响。

　　唯一的一条陆路通道

　　据代表们介绍，木兰县以“哈哈木兰大米”为主的近30万吨的商品粮需要运出。木兰地毯、化工、酒业、木业、柳编等产业，年货物运输量达40万吨。木兰没有铁路运输，全部交通运输只能靠陆路来完成，加快哈肇路的建设速度尤为重要。

　　由于木兰县所处松花江北岸，哈肇公路就成为木兰县连接外部交通唯一的一条省级陆路通道。哈肇公路施工建设以来，致使木兰交通运输车辆，摆渡过江，绕行宾县，走哈同公路，既增加了过江费用，又延长了运输里程。如今宾县摆渡至哈同公路的通乡工程也将在今年全面开工建设，百姓的出行将无路可行。

　　目前，木兰县已与上海奉贤区创造了跨地区的沪哈南北粮食合作联社运营模式，木兰的“哈哈木兰”水稻种植面积将从2005年的1.3万亩扩大到2006年的30万亩，仅此一项年增加运输量15万吨。上海汉德集团在木兰县的肥牛公司经过2005年的试生产，2006年一个年屠宰量10万头的肥牛生产线将全面投入生产，货运量将大大增加，交通不便将直接影响木兰县与上海的合作。

　　上冻前哈肇路建成

　　为确保哈肇公路建设按期竣工通车，10位人大代表建议：首先，要抓好资金落实。由于哈肇路建设资金采取省投、市配、施工方垫付等资金筹集方式，要进一步加强对资金筹集的力度，确保按工程进度完成情况定期拨款，为哈肇路建设提供最根本的资金保证。其次，做好物资储备。每年的道路施工有效施工期仅5个月，要充分利用冬春道路不施工的有利时期，做好施工材料的储备工作，为道路施工做好必要的生产条件准备。最后，要调整好今年哈肇路的建设工期，确保今年10月竣工通车。

　　记者了解到，2004年哈肇公路建设成为当年哈市政府承诺办好关系群众利益的20件实事之一。为了进一步了解该路的进展情况，2月24日，记者先后与省交通厅、市交通局通乡办取得了联系，得到的结果是该路归哈尔滨城投建设公司负责，城投公司项目管理部的相关人士表示，今年上冻前就能建成通车。