省安监局长谈成绩不回避问题

　　本报讯（记者 张彦刚）安全生产一直是政府和群众最为关心的问题之一，记者2月25日从省安全生产监督管理局获悉，近日我省召开的今年安全生产工作会议透露，去年通过有关部门的不懈努力，我省安全生产的总体形势逐步稳定好转。省安全生产监督管理局局长姚炬在工作报告中坦言：安全生产基础薄弱、矿山超层越界非法开采行为、经营者安全意识淡薄、行业监管弱化等依然是威胁安全生产的重要因素，今年安全生产管理只能加强不能放松。

　　记者了解到，去年全年我省共发生各类事故20240起，同比减少1027起，同比减少469人。煤矿、道路交通、铁路交通等重要领域事故死亡人数同比下降，全省多数市区和部门实现控制目标。

　　省安全生产监督管理局局长姚炬在工作报告中向与会代表坦言：去年我省安全生产工作取得一定成绩的同时，全省安全生产的形势依然十分严峻。主要表现在：安全生产基础薄弱的问题相当严重，企业安全投入不足导致安全保障能力低下的矛盾十分突出，事故隐患仍然大量存在，高危行业重特大事故多发的状况尚未得到有效控制。目前重点行业和领域安全生产基础薄弱易于诱发重特大事故的可能性依然存在，给全省安全生产状况的进一步稳定好转增添了变数。

　　其次，受利益驱动，一些矿山超层越界非法开采行为非常严重，尤其是地方乡镇煤矿超能力生产问题更为突出；个别地区煤矿整顿关闭工作进度缓慢，态度不坚决；煤矿整改验收把关不严，资源管理较乱，不少煤矿存在严重的安全隐患，极易酿成事故。

　　再次，部分生产经营单位法定代表人、主要经营者安全意识淡薄，责任心不强，有的甚至置国家法律法规于不顾，非法生产、违法经营，要钱不要命；有些企业不具备基本的安全生产条件，仍然进行生产和运营；客车带病超载、货车超限超载、三轮汽车和低速载货汽车非法载客运营等现象屡禁不止，增加了安全监管监察工作的压力和难度。

　　同时，部分行业监管相对弱化，“安全发展”观念淡漠，由于大量从业人员安全培训教育跟不上，致使一些企业“三违”现象非常严重；同时，安全生产工作仍然存在有法不依、执法不严的问题，一些管理干部作风不扎实，甚至有失职渎职和官商勾结现象，这些问题的存在，反映了我们工作的差距和不足。要实现我省安全生产形势的进一步稳定好转，任务相当艰巨，必须付出持续不懈的努力。