惠农政策助民增收

　　■记者张平阳实习生赖玲

　　近年来，我市认真贯彻落实中央、省农村工作精神，特别是2004年和2005年中央两个1号文件的落实，使得“三农”问题得到空前重视，全市农村经济蓬勃发展、农民收入保持了较高的增长速度，农民收入格局发生了显著变化。市农调队住户调查资料显示，2005年我市农民人均纯收入达3459.60元，较2000年增长47.61％，年均递增8.1％。

　　收入来源日益广泛

　　随着全面建设小康社会的深入开展，中央、省、市各级地方政府相继出台了一系列具体措施，减轻了农民负担，促进了农村经济发展。调查资料显示，2005年我市农民人均总收入为4495.44元，较2000年增加1566.21元，增长幅度为53.47％，年均增速为8.94％。在农民人均总收入构成中，工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入全面增长。2005年全市农民人均工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入分别为1292.69元、2612.18元、330.42元、260.15元，均比2000年有较大幅度增长。

　　现金收入增速高于实物收入

　　2005年我市农民人均现金收入3940.24元，较2000年增长56.79％，年均递增9.41％，增速高于总收入；而同期实物收入为555.20元，较2000年增长33.43％，年均递增5.94％，增速明显低于现金收入部分。现金收入增长快的主要原因是惠农政策初见成效，特别是2005年的变化突出，一举转变了实物收入增速高于现金收入的格局。这说明各级政府的惠农政策已经给农民带来了实惠，农民特别是低收入农民的生产积极性大为提高。

　　收入结构变化较大

　　我市农民收入结构变化最突出的特征，是家庭经营收入的比重降低，而财产性收入和转移性收入比重则呈上升趋势。2005年，我市农村居民家庭经营收入占总收入的比重为58.11％，较2000年的60.48％下降了2.37个百分点；工资性收入比重则持平略降；同期财产性收入、转移性收入的比重分别上升了1.42、1.30个百分点，达到7.35％、5.79％。由于耕地资源逐年减少，种植业的潜力越来越小，打工成为农民增收的重要途径，工资性收入的地位将越来越重要，以家庭经营为主的单一收入模式将逐渐被打破。

　　贫富差距尚在合理范围

　　国家统计局在全国农村全面小康标准中把基尼系数的值定为0.3~0.4之间。据测算，2005年我市农民纯收入分配的基尼系数为0.32，较2000年的0.29提高了0.03。这说明我市农民贫富差距虽然进一步扩大，但是从相对平均阶段步入有竞争的合理区域，这对于农村经济的进一步增长是有利的。另外，贫富不均还反映出区域之间的差别，即城区收入水平明显高于郊县、平原明显高于山区。